山东泗水县烟草专卖局：法治赋能强监管 守正创新护市场

本文转自：人民网-山东频道

近年来，山东省济宁市泗水县烟草专卖局坚持把法治建设与市场监管作为高质量发展的核心支撑，紧扣规范执法、精准治理、普法惠民三大方向，构建“法治筑基强本领、监管提质净市场、普法入心优环境”的工作体系，全面提升专卖治理能力与服务水平。结合3·15国际消费者权益日宣传活动，聚焦消费维权、市场净化、普法惠民，全力维护卷烟市场经营秩序，切实保障消费者与守法经营户合法权益，为地方市场稳定发展筑牢坚实保障。

法治筑基，以专业素养锻造规范执法队伍

“执法必先学法，监管必依法律，唯有本领过硬才能守好市场底线、守护消费权益。”泗水县烟草专卖局始终将法治建设摆在突出位置，以制度完善、能力提升、作风建设为抓手，推动全员法治素养与执法规范化水平同步提升，以法治力量护航放心消费。

对内夯实法治学习基础，构建系统化能力提升体系。严格落实常态化学法机制，将民法典、消费者权益保护法、烟草专卖法及实施条例等法律法规纳入全员学习重点，定期开展法治专题学习、典型案例复盘、执法规范宣讲，推动干部职工学深悟透法律条文与执法要求。常态化开展执法练兵、案卷评查等活动，以骨干带全员、以实战促提升，全面锤炼队伍公正文明执法、高效处置维权诉求的专业能力，确保每一项执法行为都于法有据、程序严谨。

对外严明执法工作标准，塑造阳光透明执法形象。明确执法岗位责任与行为规范，全面推行行政执法“三项制度”，严格落实“双随机、一公开”监管要求，确保执法标准统一、流程规范、公开透明。依托12313烟草专卖市场监管举报电话，畅通消费投诉举报渠道，规范受理、处置、反馈全流程，做到快速响应、高效办理、及时回复，切实保障消费者诉求“事事有回音、件件有着落”。

监管提质，以精准治理净化卷烟市场生态

面对市场监管新形势与新任务，泗水县烟草专卖局聚焦市场治理重难点问题，坚持靶向发力、创新举措、协同联动，不断优化监管模式，提升治理效能，以严格监管净化市场环境，全力营造公平有序、安全放心的卷烟消费环境。

组建专业攻坚力量，聚焦重点领域精准整治。以3·15消费维权专项行动为抓手，围绕假烟、私烟、非法流通卷烟、无证经营等突出问题，组建专项整治队伍，实施常态化、全链条、闭环式治理。执法人员坚守监管一线，主动担当、真抓实干，严厉打击各类侵害消费者权益的涉烟违法违规行为，坚决守护市场经营秩序与消费安全。

党员志愿者向消费者宣传空管烟危害，守护消费者利益

创新监管方式方法，推动治理效能全面升级。加强跨部门协同合作，与公安、市场监管、邮政、交通等单位建立常态化联动机制，实现信息互通、线索移送、联合执法、联合惩戒，形成齐抓共管的治理格局。

普法入心，以多元宣传营造守法经营氛围

“学法才能懂法，懂法才会守法，普法工作做到群众身边，市场规范才能更有根基，消费权益才能更有保障。”泗水县烟草专卖局坚持“谁执法谁普法”原则，将普法宣传融入日常工作与3·15主题宣传全过程，以贴近群众、通俗易懂的方式，推动烟草法律法规、消费维权知识走进零售终端、走进乡村社区、走进群众心中。

推行精准普法服务，提升宣传针对性与实效性。将普法宣传与市场检查、许可证办理、客户服务深度融合，做到执法与普法同步开展。结合3·15宣传节点，针对老年经营户、新办证商户、普通消费者等不同群体，量身定制普法内容，把专业法律条文转化为浅显易懂的大众语言，制作图文手册、短视频、宣传海报等简易实用的宣传资料，重点讲解真假卷烟鉴别、消费维权渠道、12313举报热线等实用内容，让法律知识与维权技能易学、易懂、易记。

开展“3.15消费者权益日”普法宣传活动，稽查员向群众宣传烟草专卖法

延伸普法宣传触角，构建全民守法良好环境。以3·15国际消费者权益日为契机，在城区广场、乡镇集市设立消费维权宣传服务点，现场开展真假烟鉴别演示、消费咨询解答等便民服务，面对面教群众辨假、识假、防假。组织普法工作人员深入乡村、社区、校园，开展公益宣传，增强依法维权意识。积极参与地方法治建设与文明创建工作，通过全方位、多角度的普法宣传，让守法经营、依法维权理念深入人心。

法治护航行致远，精准监管启新程。下一步，泗水县烟草专卖局将持续以3·15消费维权理念为引领，坚守法治初心、强化监管担当、深化普法实践、优化维权服务，持续提升专卖市场治理能力，以更严格的标准、更务实的举措、更优质的服务守护市场规范、保障民生需求，在维护市场秩序、保护消费者合法权益、服务地方发展的道路上稳步前行、再创佳绩。（孔健）