横琴市场回访：路边停车位管理、占道经营问题突出

为切实护好百姓“菜篮子”，持续推动农贸市场运营品质优化升级，南方都市报珠海新闻部“珠事测评”栏目对珠海和横琴的农贸市场展开了实地探访与深度调研。

此前调研发现，横琴市场在室内环境卫生、功能分区、食品安全检测以及市场经营管理合规、蚊媒防控等方面表现优秀，但在无障碍设施维护、周边环境管理等方面存在问题。时隔一个多月，相关问题是否得到整改、缓解？记者于3月10日下午、11日下午对横琴市场进行了回访。

高峰时段停车乱

管理依赖专人巡视、口头劝导

此前走访中，横琴市场内部环境、商户经营秩序整体较好，但也存在灭火器维护参差不齐、临街档口造成地面积水等问题，从本次回访来看，上述问题均无显著改善；在市场周边环境方面，此前发现的电瓶车或商家占用停车位、车辆停放不规范、无障碍设施被占用的情况也仍然存在，市场前门有机动车随意停放在路边，后门的无障碍停车位则被货车占据。

货车占用市场后门路边无障碍停车位。

值得留意的是，与此前走访相比，本次回访出现了市场工作人员在市场周围巡逻、持续劝导乱停乱放的司机。记者回访正值下午客流高峰时段，有外卖骑手直接将电瓶车停放在后门无障碍通道处，市场工作人员随即上前，将电瓶车挪至一旁。

市场工作人员介绍，由于横琴市场是目前合作区唯一一家国营农贸市场，面积有限、人流密集，除了满足本地居民需求，还要迎接部分澳门居民，管理压力也相对较大。“而且这里车位本来就少，又都是路边停车位，管理权限不属于市场，乱停乱放行为我们也只能劝导，更有效的约束可能需要其他部门介入。”

定点摆摊新规已出

外部摊贩管理仍存挑战

相较于场内设施、车位的管理，更让市场工作人员头疼的，是这里长期存在的摊贩占道经营问题。此前走访期间，市场外正门右侧的巷道聚集了不少摊贩，本次回访发现，该巷道靠近市场前门的路口增设了铁栅栏，大量贩卖水产品的摊贩选择聚集在巷道后半段。

在靠近市场后门的路口处，有摊贩甚至直接将水产品摆在车道上，影响车辆通行。走访期间，有城管人员试图劝离摊贩，但收效甚微，部分摊贩还与城管人员发生争吵。

摊贩聚集摆摊。

市场工作人员表示，这些摊贩并非由市场统一管理，对于巷道的占道经营问题，他们也曾想方设法解决。“比如我们试过将部分摊贩引入市场内，但摊贩不愿意交租、不想进来，我们由于管理原因，也不能自行调整租金；我们也试过在附近专门找地方，疏导他们过去摆摊，但因为这里离市场近、人气比较旺，他们没两天就都回到这里了。最近商事服务局又发了个通知，也是想解决这个问题。”

在市场工作人员的指引下，记者在市场外墙一侧发现了一份，由合作区商事服务局落款的《关于规范临时便民摊点经营秩序的公告》。公告显示，相关单位自3月3日起，将该巷道设为临时便民摊点，规定该巷道仅供本地摊贩自产自销农副产品，并设置了每日开放摆摊的时间，摊贩违反公告相关规定的，依情节严重程度给予警告、罚款、取缔等措施。

现场张贴的《关于规范临时便民摊点经营秩序的公告》。

市场工作人员表示，识别摊贩是否为本地摊贩的依据，是周边社区、村委会为这些摊贩发放的证明，但他也坦言，这一措施恐怕无法从根本上解决问题。“就算摊贩确实是本地人，他也有可能拿一半自己的货、拿一半外面的货来卖，城管很难分辨。很多人实际上也不按照公告规定的时间来摆，城管来管，他们就跟城管吵架，城管也没办法。”

该工作人员表示，横琴市场将于近期启动升级改造工程，因条件有限，以装修翻新、增设便民设施为主。“目前只能把里面搞得干净一点，如果外面的问题得不到根治，我们里面弄得再好，压力还是一样大。”

采写：南都N视频记者 朱鹏景

研究员：张景淞 杨怡宁