农村土地承包经营权能否作为遗产继承？

老两口生前立下代书遗嘱，

约定两人名下房产、

承包责任田均由次子继承。

老人先后离世，

长子、次子对簿同堂。

代书遗嘱是否有效？

土地承包经营权能否作为遗产继承？

（图源网络 侵删）

基本案情

张某与周某生前通过代书遗嘱的方式对其夫妻双方名下的房产、责任田等财产作出遗嘱分配，约定双方名下房产、责任田均由其次子张某2继承。

张某与周某分别于近年相继去世。

现张某与周某长子张某1认为张某与周某的签名存在虚假，立遗嘱人的签名是在神志不清的情况下由张某2叫立遗嘱人所签，不是立遗嘱人的真实意思表达，申请确认该代书遗嘱无效，本案纠纷遂成。

法院另查明，张某2户口因工作原因已迁往县城，不属于案涉集体经济组织成员。

法院判决

法院经审理认为，本案的争议焦点在于案涉代书遗嘱的效力？遗嘱中土地承包经营权能否作为遗产继承？

张某与周某生前所立遗嘱由两名无利害关系人见证、代书，张某与周某均在两页遗嘱上分别签字捺印，该遗嘱系张某与周某本人真实意思表示，遗嘱符合代书遗嘱法定形式要件，为合法有效遗嘱。

对于案涉遗嘱中土地承包经营权能否继承问题。“责任田”属于农村土地家庭承包的范畴，遗嘱中对“责任田”的处分，实质上是将属于家庭共有的财产权益作为个人遗产进行分配，违背了土地承包经营权属于农户共有的性质，且张某2已非该“户”下成员，因此，案涉遗嘱中关于张某与周某的“责任田”继承处分部分，因违反法律强制性规定，该部分无效。

法院结合案情，依法判决确认张某与周某生前所立遗嘱中关于“责任田”继承处分部分无效。

一审判决后，张某1提起上诉，二审法院维持原判。

法官说法

农村土地承包经营权本质上是农户基于本集体经济组织成员的身份、通过合同方式无偿取得的一种财产权，该财产权限定为本集体经济组织农户享有, 具有严格的人身属性, 不具有可继承性。

当承包的农户中的一人或几人死亡，承包经营仍然是以户为单位，承包地仍由其他家庭成员继续承包经营, 以户作为承包经营的单位不发生继承、分割的问题。

如承包的农户中所有成员均已死亡，则该承包经营合同即告终止。

法条链接

《中华人民共和国民法典》第一千一百三十五条　代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证,由其中一人代书,并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名,注明年、月、日。

《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。