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继续打右脸——解读“38号文”

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来源:市场资讯

(来源:奥派经济学)


文丨邓新华

最近网络上在解读自然资源部“38号文”。这个文件里有句关键的话:“新增建设用地优先保障重大项目建设和民生事业发展,原则上不用于经营性房地产开发。”

这句话被一些人解读成住宅土地断供,不让开发住宅了。

断供倒不是,但确实是限供。

关键是如何理解“新增建设用地”。它特指通过批准将农用地(含耕地)和未利用地转为建设用途的土地。

如果本来是建设用地,比如旧工厂、城中村、老破小,这些建筑拆迁,空出来的土地不属于“新增建设用地”,可以用于房地产开发。所以,不是住宅土地断供,而只是限供。

最大的一个疑云是,这个“38号文”,在自然资源部官网上没有看到。有可能它是内部文件,也有可能是有心人移花接木。不过从整个文件的语言风格、思路来看,很“部里部气”。普通人造假,能造出这么“部里部气”的语言?那语言能力真是逆天了。

我之前写过一篇文章《打完左脸打右脸》,讲的是,以前房价高涨,调控思路主要是打左脸——打需求,这两年房价跌得吓人,财政吃紧,调控思路变成打右脸——打供给。

这个暂时存疑的“38号文”,依然在延续打供给的思路。各地只能在旧地上开发住宅,必然减少潜在供给。

当然,我知道又会有人论证这样做的合理性,诸如什么“避免城市摊大饼”、“提高存量资源的使用效率”等等。

但在我看来,这样做的结果是多方受损。因为这会使得一些土地不能配置到市场需要的用途上去,开发商没利润,买房者没消费者剩余,财政也没收到税。可能相关的审批人员手里的那支笔,重要性增加了,他们是唯一受益者吧。

不过,A股对这么重磅的消息,没有什么反应。房地产股基本没怎么涨。以前随便出个小作文,地产股都能涨一波。也许,是因为这个消息并不确定?

最近刘永好讲,地产的政策,要么就一次性出,不要挤牙膏。你挤牙膏,人们就想:“后面会不会还有更优惠的政策?我是不是等等再买?”刘永好的话有道理。

但是我认为,不应该再出打供给的政策,应该多出放松需求的政策。

因为,放松需求是尊重市场,是人们拿钱满足自己的需要,这是天经地义的。但,打供给,则是阻碍人们的需求得到满足,这虽然短期内有利于房价上升,但却损害经济效率。

还有一个重要的原因,那就是,待房价转向上涨时,今天这些打供给的举措,会使得房价暴涨,从而再度激起舆论抱怨房价,又要变成激烈打左脸——打需求。楼市就像个可怜的男人,总是逃不掉被打的宿命。

如此打来打去,何时才是个头?

不如释放需求,但不打供给,任房价自然恢复,以避免暴涨暴跌。

实际上,房价目前有了一些转涨的苗头了,当然,还没确定。这个时候千万别打供给。

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