多边主义的回声与现实政治的碰撞

作者：蒋丰 来源：日本华侨报

在国际政治的叙事中，“多边主义”往往被视为一种带有理想主义色彩的关键词。3月11日在东京举行的“东京会议2026”上，日本前首相岸田文雄再次强调，日本必须追求多边主义，以构建理想的国际秩序。这一表态并不令人意外，但却折射出当下国际格局中一个愈发明显的矛盾：当现实政治越来越倾向于“实力逻辑”时，多边主义究竟还能在多大程度上发挥作用？

首先，从日本自身的外交传统来看，岸田文雄的表态具有明显的延续性。战后日本外交长期依托美国主导的国际体系，同时在联合国、G7等框架内强调“规则秩序”和“多边合作”。这一思路的核心，是通过制度化合作来缓冲大国竞争带来的冲击。换言之，对于经济体量庞大却军事能力受限的日本而言，多边主义不仅是一种外交理念，更是一种安全策略。

然而，现实世界正在发生变化。近年来，美国外交政策逐渐从“规则秩序”的话语转向更加直白的力量政治。美国总统特朗普提出的“以实力求和平”，实际上体现的是一种典型的现实主义安全观：国际秩序并非依赖规则维系，而是依赖力量均衡维系。在这样的框架下，多边机制往往被视为效率低下甚至束缚国家行动的工具。

东京会议上，美国方面代表凯洛格在谈及美国与以色列对伊朗的军事行动时所表达的态度，恰恰说明了这一点。他并未强调多边机制，而是将军事行动解释为“为后代消除威胁”。这种逻辑本质上强调的是国家安全优先，而非国际制度约束。

其次，中国军事力量的持续增长也在重塑东亚地区的战略环境。对于日本而言，这一变化具有双重意义。一方面，日本在安全上仍然依赖日美同盟；另一方面，日本又希望通过多边框架来缓和地区紧张。岸田文雄在会议上提及中国军事力量时强调多边主义，实际上是在表达一种平衡思路：既不放弃与美国的安全合作，又希望通过多边机制降低地区对抗的风险。

值得注意的是，日本现任政府在表达支持多边主义的同时，也在不断强化同盟关系。日本首相高市早苗在寄语中表示，将进一步加强与盟友及志同道合国家的合作。这种表述看似与多边主义并不矛盾，但实际上反映出一种新的外交趋势：所谓“多边主义”，越来越多地表现为“价值同盟内部的合作”，而不是传统意义上包容各方的国际机制。

这种变化意味着，多边主义正在经历一次结构性转型。在冷战结束后的几十年里，多边主义曾被视为全球治理的核心原则。然而，在当今大国竞争回归的时代，多边主义的空间正在被压缩。它不再是国际政治的主导框架，而更像是一种调节工具。

对于日本而言，坚持多边主义仍然具有现实意义。作为一个资源依赖度极高、贸易网络遍布全球的国家，日本的繁荣与国际秩序的稳定密不可分。如果国际体系完全走向力量政治，日本的战略空间反而会被进一步压缩。因此，日本政界反复强调多边主义，其背后其实是一种国家利益的理性计算。

从这个角度来看，东京会议所讨论的“再度构建多边主义”，更像是一种时代焦虑的表达。当世界重新进入大国竞争的轨道时，人们依然希望保留一种制度化合作的可能性。问题并不在于多边主义是否重要，而在于它在现实政治中的空间究竟还有多大。

或许，这正是东京会议最值得思考的地方：在一个越来越强调实力的世界里，多边主义究竟是未来秩序的基石，还是仅仅成为外交辞令中的理想回声。