上海
在日前公布的2025年度上海市街道乡镇综合执法依法行政指数评估排行中，闵行区位列全市第三、郊区第一，较2024年大幅提升8个位次。这份成绩单，不只是数字的跃升，更是闵行城管在探索人民城市建设中，用法治的精度和服务的温度，打开居民的心的一次生动实践。
闵行区在2025年度上海市街道乡镇综合执法依法行政指数评估中位列全市第三
执法有力度、有温度
执法过程中若只有冷冰冰的罚单，会让人觉得不近人情。真正能让居民安心的，是每一次执法都经得起推敲。
在吴泾镇，这份安心被写进了一项项专项执法行动里。针对居民投诉率较高的群租、占绿毁绿问题，吴泾镇综合行政执法队开展了“小区净屋”行动。他们不是简单地一刀切，而是把执法办案做成了精细活。
“说实话，一开始我心里是有抵触的。房子是我自己的，怎么住还要别人管？”家住吴泾某小区的李先生回忆起执法队员上门时的情景，“但那天来的小伙子，没有一上来就开单子，而是坐下来跟我算账——这套房本来住了多少人，消防通道在哪里，电线怎么走的，万一出事谁负责……一条条讲下来，我心里那点别扭，慢慢就化开了。最后我说，行，我配合整改。”
吴泾镇综合行政执法队开展群租整治
数据是简单的，但成效是温暖的：群租投诉下降9%，擅自改变房屋使用性质下降29%……一年办结447起案件，重大案件46件，却多年保持零纠错、零败诉。
“我们办的不是案子，是老百姓的日子。”吴泾镇综合行政执法队队员李伟感慨，“有时候多讲几句、多听几句，把法条翻译成他们听得懂的家常话，整改起来就顺了。”执法队员把每一次执法都当作一堂普法课，让公平正义不仅实现，更以看得见的方式被感知。
街面有秩序、有烟火气
城市越长越高，街面越修越宽，但如果少了那份熟悉的烟火气，生活便缺了点什么。烟火气是城市的里子，它的有序升腾，考验的是治理的智慧。
这一点，江川路街道的老街坊们深有体会。永平路沿线的商户们，如今多了一份从容。以前是等着城管来管，现在大家伙儿加入了“路管会”，自己商量着办。
永平路试点“一米线”外摆
在区城管执法局搭建的“路管会”自治平台上，江川路街道率先探路，让287家商户从“被管理者”变成了“治理合伙人”。江川路街道沧源街区党支部书记滕煜介绍，以永平路为例，过去这里跨门经营、杂物堆放等问题屡禁不止，通过试点的“美丽一米线”，让16家商户在规范下成功实现外摆，咖啡香飘出店铺，营业额上去了，街面秩序却没乱，“居民普遍比较满意。”这背后，是城管队员数次走访协调，是把行道树树根影响停车位这种“小事”也当成“大事”来办的用心。
处理问题，也注意“治未病”
城市治理如何“治未病”？需要把工作做在问题发生之前，把共识凝聚在矛盾出现之前。
在古美路街道，面对部分回迁居民楼顶种菜的难题，执法队没有坐等投诉上门，而是依托“城管进社区”工作站启动“未诉先办”机制，联合居委上门讲安全、说道理，并送上周边菜店优惠信息，既守住法律底线又照顾居民情感，将矛盾化解在萌芽之前。这样的“治未病”的工作方式已成常态。2025年，古美中队23名执法队员下沉社区，以“线下入驻居委+线上推广‘码上约’”双轨并行，将44起邻里纠纷化解在萌芽状态，损坏承重结构等相关投诉量同比下降17%，12345热线满意度达90%、位列全系统第一。
“萌管来了”获评上海市城管执法局十大优秀普法品牌
在吴泾镇，这份共识则通过一场场生动的普法活动深入人心。“萌管来了”让500多名青少年走进城管一线，体验执法日常，把“陌生的名词”变成“亲身的体验”。从社区到学校，27场主题活动，覆盖20家社区、9所学校，孩子们成了家里的“小小普法员”，带动一个家庭，影响整个社区。吴泾实验小学的小潘同学在体验后高兴地告诉记者：“活动很有趣，让我知道了楼道堆纸箱子是不安全的，我也要在生活中积极劝导身边的人。”
从2024年到2025年，提升8个位次的背后，是闵行城管一步一个脚印的踏实前行。而这座城市的门，从来不是单向开启——它需要执法者的用心推开，也需要每一位市民的轻轻一推。从“被管理者”到“合伙人”，从“旁观者”到“参与者”。在闵行，期待每一个你推开这座城市的门，让法治的温度，照亮回家的路。
记者：姚怡莹
素材：区城管执法局
审核：刘垦博 方雨斌
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