全国政协委员翟美卿：让惠企政策主动上门 用服务券让中小微企业用上AI

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如何让惠企政策精准滴灌到急需的中小微企业？全国政协委员、广东省总商会名誉会长翟美卿给出了建议：以数字化改革为引擎，扭转“企业找政策”的被动局面，构建“政策找企业”的主动服务新生态，让民营企业政策直达快享。

让“企业找政策”变“政策找企业”

新快报记者了解到，翟美卿长期关注青少年心理健康问题。去年，她建议通过立法明确中小学生心理健康教育的基本原则、财政保障和服务标准，将“软倡导”变为“硬责任”。

今年，翟美卿密切关注人工智能与民营经济话题。她谈道，近年来，我国持续优化民营经济发展环境，密集出台一系列涵盖减税降费、融资支持、稳岗扩就业、营商环境优化、科技创新扶持等领域的惠企政策。各地也积极推动政策落地见效，缓解民营企业经营压力，激发市场主体活力。

翟美卿观察到，仍然存在政策落地“最后一公里”梗阻问题。为了让惠企政策红利快速直达基层企业，她希望以数字化改革为牵引，构建民营企业政策直达快享机制。

具体包括，整合升级并打造统一的“民营企业政策通”数字化总入口。为避免重复建设，希望整合优化现有各类涉企政策服务平台，开发集政策汇聚、精准推送、解读咨询、申报办理、诉求反馈于一体的“民营企业政策通”统一端口。平台内设政策文库、智能匹配、一键申报、进度查询、在线咨询等功能模块，实现国家、省、市、县四级惠企政策一站汇聚、动态更新，让企业通过“指尖”即可获取全量政策信息。

再者是打通部门数据壁垒，实现政策精准匹配。她希望由政务数据管理部门牵头，在符合相关法律法规前提下，建立跨发改、税务、市场监管、人社、科技等部门的数据共享机制，依法依规归集企业注册信息、经营状况、纳税数据、信用等级、研发投入等核心数据。运用大数据算法技术，细化企业标签与政策标签，构建“企业画像”与“政策画像”双向匹配模型，实现政策信息“千人千面”精准推送，变“企业找政策”为“政策找企业”。

降低中小微企业数字化转型门槛

“当前，我国正处于以人工智能为关键驱动力的数字经济与实体经济深度融合期。人工智能技术作为新一轮科技革命和产业变革的核心引擎，对推动经济高质量发展具有重要意义。”翟美卿谈道，“然而，中小微企业由于面临技术门槛高、研发成本大、专业人才储备不足等现实瓶颈，难以将前沿AI技术转化为实际生产力。”

为破解这一结构性矛盾，降低中小微企业数字化转型门槛，她希望实施“AI SaaS服务券”制度，即通过政府定向发放电子凭证，支持企业以补贴形式采购标准化、模块化的AI SaaS（软件即服务）服务。她谈道，这既能够直接降低企业应用成本，又能通过规模化采购培育本土AI服务商生态，形成“技术供给—场景落地—数据反馈”的良性循环。

她期望推动“平台+场景”规模化应用，以需求带动技术升级。鼓励行业协会或产业园区组织企业“组团采购”，针对跨境电商、纺织服装、电子信息、机械加工等行业，打包采购垂直领域的AI解决方案。

她还希望建立数据反馈与评估体系，形成技术迭代闭环。在保障企业数据隐私安全的前提下，对服务券使用数据进行脱敏处理，收集行业分布、应用场景、使用频次等信息，形成行业应用报告。政府部门可根据报告分析不同行业的转型痛点，为后续制定更精准的扶持政策提供依据。同时，将脱敏数据开放给合规服务商，支持其优化算法模型、提升产品性能，推动我国AI产业生态均衡发展。

■采写：新快报记者 陈慕媛

■图片：受访者提供