人大代表：确保预警信息直达驾驶员、船员、调度人员、应急管理人员……

（来源：中国应急管理）

转自：中国应急管理

应急救援

徐平：“十五五”时期森林草原防灭火工作仍处在风险高、压力大、任务重的关键阶段，容不得半点松懈。

全国政协委员，应急管理部原党委委员、国家消防救援局原政治委员徐平认为，高质量抓好“十五五”时期森林草原火灾防控工作，要从以下五个方面重点加强。一是坚持依法治火。要督促各级森林草原防灭火指挥机构（机制），加强对新施行的《森林草原防灭火条例》宣贯解读和培训辅导，逐级压实责任，指导各地及时修订地方性法规和配套标准。二是强化火源管控。发挥国家机动消防救援队伍省域全覆盖的力量优势、专业作用，深度参与火灾预防工作，健全完善防灭一体化运作机制，全面提升火灾预防工作整体质效。三是提升扑救能力。要重点加强重特大森林火灾、雷击火、边境火和悬崖陡坡等特殊复杂环境灭火攻坚能力建设，着力解决山高坡陡供水难、偃松林带通行难、悬崖火点靠近难、立体燃烧扑救难等难题。四是注重科技赋能。要加强“高、精、特、专”装备配备，进一步提升机械化、无人化、智能化灭火水平。五是强化本质安全。要借鉴学习“一件事”全链条监管做法，对一些火灾多发频发地区，要有针对性加强靠前督导和专业指导。（来源：中国安全生产杂志）

新兴产业

张兴凯：不能再走先发展、后治理的老路了，一定要在实验阶段就把隐患解决掉。

全国政协常委，中国安全生产科学研究院名誉院长、首席科学家张兴凯认为，新兴产业风险具有隐蔽性、叠加性等特点。对此，他建议，要对新兴产业的新设备、新装置开展安全专项研究，重点聚焦主动安全设计开展研发，与此同时，标准体系必须同步完善；在技术尚未完全成熟阶段，可先推行团体标准作为行业公约，再逐步过渡到非强制性标准，待风险明确后再制定强制性标准；借鉴生态环境领域立法经验，加快推动安全生产法典编撰工作，将新兴产业单独纳入，构建更加精准适配的法律保障体系。（来源：中国应急管理报）

伍爱群：推动新兴产业安全发展，首要任务是下好风险预判“先手棋”。

全国政协委员，华东师范大学国家安全与应急管理研究院院长、特聘教授伍爱群表示，新兴产业具有技术迭代快、业态模式新、跨界融合深等特征，必须构建系统化、前置化的风险防控与监管体系。他建议，地方政府牵头组建由行业专家、技术骨干、监管人员组成的研判专班，梳理产业链潜在风险点并形成“产业图谱+风险清单”，借助大数据、人工智能等技术，搭建风险预警模型，推动新兴产业风险治理从“事后处置”向“事前预警”转变；以“一件事”全链条治理模式为抓手，梳理产业全流程监管事项，明确各部门职责边界，建立跨部门协同机制；健全包容审慎监管机制，在守住安全底线前提下，为产业创新发展留足空间；地方政府结合新兴产业发展规划，科学布局安全防护基础设施，推动龙头企业、科研机构与应急管理部门合作，研发适配的应急技术和装备，同时强化政企协同，通过政策引导、资金扶持，鼓励新兴产业企业建立内部风险防控体系。（来源：中国应急管理报）

马宝成：要加快研究制定适配新产业新业态的法规与标准体系，避免“监管空白”与“规则滞后”。

全国政协委员、中央党校（国家行政学院）应急管理研究院院长马宝成认为，加快相关领域立法是稳固新兴产业安全底板的首要前提。他建议，要加快研究制定适配新产业新业态的法规与标准体系，明确安全底线、责任边界与监管框架，避免“监管空白”与“规则滞后”，要将安全要求嵌入研发、制造、运行全生命周期；加快构建与新兴产业适配的安全评估、测试、认证机制，标准建设既要立足国内产业实际，也要对接国际规则，以高标准提升产业核心竞争力与安全可控水平；强化新兴产业安全技术攻关，引导企业发挥主体作用，将安全研发纳入技术创新体系，突破一批“卡脖子”安全技术瓶颈；完善激励机制，鼓励企业将安全技术创新成果转化为标准与制度，形成“技术突破—标准升级—制度完善”的良性循环。（来源：中国应急管理报）

应急救援

单晓明：推动国产航空装备规模化应用，是打破对外依赖、构建自主可控应急装备供应链的战略基石。

全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明重点关注了国产航空装备在航空应急救援领域的应用现状。针对当前存在的“认可度不高、装备量不足、体系化不够”等现实问题，单晓明建议，研发与购置支持方面，适度提高国产航空应急救援装备制造企业的研发费用加计扣除比例，或探索后补助支持模式；对采购国产装备的运营企业给予所得税抵扣等政策倾斜，以激发装备生产与市场应用的双向活力。在采购布局方面，各省市将国产航空应急救援装备纳入政府应急物资采购目录，分阶段、分步骤地推动国产装备应用，稳步提升新增航空应急救援装备中的国产化占比，形成装备列装与产业升级的良性互动。在示范牵引方面，结合各地多发灾害特点，在四川、云南、湖南、浙江等重点省份，针对高原救援、森林灭火、洪涝地质灾害救援及远海救捞等场景，建设国家级国产航空应急救援装备应用示范基地。通过成体系部署中大型国产飞行器及配套专用装备，广泛开展实战演练与案例应用。同时，完善国产装备应用成效的跟踪与评估机制，以实战检验促装备升级，稳步提振市场信心。（来源：中国应急管理报）

交通运输安全

郑永光：确保预警信息直达驾驶员、船员、调度人员、应急管理人员、交通管理人员。

在全球气候变化背景下，暴雨、浓雾、道路结冰、大风、雨雪冰冻等恶劣天气频发重发，铁路、公路、水路交通运输安全面临的形势日益严峻。对此，全国人大代表、中国气象局强对流天气重点创新团队首席郑永光建议，保障多元化经费投入，利用人工智能、大数据技术持续提升极端天气和突发灾害性天气的预报精准度与预警时效性；针对高影响天气和滑坡、泥石流等地质灾害，着力提升分钟级短临预报预警能力；构建交通气象灾害风险动态评估系统，实现风险早识别、早预警；研发交通行业专用预报算法，将通用天气预报预警转化为对铁路、公路、水路运行安全的直接影响评估和预警。开发并完善“交通气象一张图”平台，实现风险区域可视化、管控措施智能化。建立预警信息与交通管控措施的自动触发机制，实现“预警即响应”，力争在灾害天气发生前1至2小时发布精准靶向预警。不断完善预警服务覆盖面，实现重点交通走廊、高风险路段预警服务全覆盖，提升预警信息发布的“最后一公里”能力，确保信息直达驾驶员、船员、调度人员、应急管理人员、交通管理人员等。（来源：中国气象报）

马健：提升山区高速公路安全韧性。

云南山区高速公路地质复杂、灾害多发，影响群众出行安全与区域发展。全国人大代表、云南交投集团安全韧性提升工程项目建设指挥部指挥长马健建议，加快山区高速公路安全韧性提升，通过建设防护工程、完善常态化隐患排查和快速应急处置机制，让交通发展红利惠及广大群众。（来源：人民日报）