全国政协委员 陈 霞：完善供给 满足多样化居住需求

（来源：中国建设新闻网）

转自：中国建设新闻网

今年全国两会期间，全国政协委员、中国社会科学院哲学研究所研究员陈霞建议，从“一张床”“一间屋”“一套房”三个层面精准施策，破解租房难题。

近年来，随着租购并举住房制度的加快建立，租赁住房供给渠道持续拓宽，租赁住房市场得到快速发展。但是，租赁需求结构的变化、个人和社会观念的发展也给租房带来了许多挑战，特别是城市运行保障人员、青年人和老年家庭等重点群体的租房难题依然存在。

在她看来，部分城市通过“城市建设者管理者之家”及宿舍型保障性租赁住房提供了床位，但随着新就业形态的城市运行保障人员规模的快速增加，面向青年人的“一间屋”，存在职住失衡、品质与功能相对欠缺等问题；面向家庭需要的“一套房”供给主体较为分散，个人房源占比较高，老年家庭租房也面临一定困难。

为此，陈霞建议，要加快筹集宿舍型“一张床”。通过提供改造补贴、税费减免等激励政策，优化消防、结构及配套设施等标准，推动闲置非居住空间改建为集约化、低成本的宿舍型或小户型租赁住房。利用“平急两用”公共基础设施、将拆未拆建筑等，统筹建设低价、规范的宿舍型保障性住房，加快解决城市运行保障人员住房困难。

为盘活更多满足青年人需求的“一间屋”，她提出，在青年人聚集区域，提供税收、用水、用电、用气等优惠政策，利用闲置低效的非居住空间及国有产权房，引入市场主体就近提供小微户型青年公寓。通过委托市场化专业机构运营以及增设交通、商业等设施，提升保障性租赁住房整合与运营效率，盘活已建成的远郊区保障性租赁住房项目。通过房租补贴等灵活方式，加大对青年科技人才、应届毕业生等青年群体的住房支持力度，更好满足他们多样化住房需求。

陈霞还提到，要优化成熟家庭及老年家庭“一套房”供给。培育市场化、专业化、规范化的个人分散式住房运营机构，让更多分散的个人房源转化为稳定的长租房源，扩大租金、押金安全监管覆盖面。专项支持租赁住房安装智能漏水探测器、燃气报警器、防跌倒监测器等安全设施，将安全设施配置纳入租赁住房相关标准，确保租客尤其是独居老人的居住安全。在保障性租赁住房的配租中对符合条件的老年人予以优先配租，放宽老年家庭申请保障性租赁住房的标准，更好保障老年人租房权益。