2025年无罪判决率约万分之二，无罪率超低意味着什么

今年两高工作报告中，最高检察院工作报告有：提起公诉140.4万人，同比分别下降11.7%和13.9%，依法不批捕32.6万人、不起诉34.7万人，全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人，提起公诉140.4万人；最高法院工作报告有：坚持罪刑法定、证据裁判等刑事司法原则，依法宣告294人无罪，准许检察机关撤回起诉1235人。

据此，有自媒体统计出，2025年全国法院宣告无罪率为：294/140.4万=0.0209%，创造了无罪判决率的历史新低。

不要以为这是最低的。1月27日，北京高院的工作报告显示，2025年全年审结刑事案件19008件，依法判处无罪2人，免予刑事处罚17人。这意味着，北京法院无罪判决率为2÷19008×100%≈0.0105%，成了万分之一的概率。

据此前历年来的最高法院报告，网上有人列出了对比数据：

有人认为，无罪判决率代表着刑事审判质量提高，办案机关公正办案导致判决阶段无需判决无罪

无罪判决率是一国刑事诉讼的重要数据和指标，体现了刑事案件法院对办案机关侦查行为公诉行为、自诉案件刑事违法性的审查标准把控尺度，不仅是跟万千刑事案件的审判结果、各种刑事被告人的命运有关，汇总起来常常是跟社会公平正义、人权保障和程序公正紧密联系。

无罪判决率，传递的最简单的含义是，法院对于检察院公诉的、公民或组织自诉的、法院以往判决的三类案件，通过一审、二审、再审等审判审判程序审理，最终给出的宣判无罪的审判结果。

据此，有人直接将无罪判决率低，理解为司法办案水平，无罪率越低办案水平越高，甚至是，越接近零的无罪率，体现的是可各司法办案机关超高的办案水平。

具体而言，无罪判决率屡创新低，有人解读为，检察机关提起公诉的案件质量较高，通过各种审判前程序审查过滤了刑事案件侦查工作的规范性问题，采取不起诉不批捕等程序结果避免了“带病”起诉；法院以往审理的案件注重审判质量，无需经过再审程序改判无罪；自诉案件，当事人法律意识提高，法院采取各种审查手段，无需最终的无罪判决。

在刑事诉讼中，法院、检察院、公安机关等司法机关分工负责、互相配合、互相制约。无罪判决率低，反映出司法机关之间在案件办理过程中配合较为紧密，到了审判阶段已经无需做出无罪判决。

外国的无罪判决率情况如何呢？

浙江温州市检察院控申处处长、刑法学硕士，陈文飞在其文章中《判无罪为何那么难：反思我国无罪率的趋零化》有：

世界各国的刑事审判中都存在一定比例的无罪判决。在定罪证据标准上，英美法系国家或地区的规定是要"排除合理怀疑"，无罪判决率普遍较高，一般在20％左右，香港裁判法院无罪判决率在45％左右。

大陆法系里定罪的证据标准是法官的"内心确信"，比英美法系"排除合理怀疑"易造成无罪率偏低，无罪判决率较低，无罪判决率一般在5%左右。

具体而言，根据公开资料显示：

美国：联邦法院无罪判决率约为10%-15%（含陪审团审判），部分州因陪审团制度和证据标准差异，无罪判决率可能更高，如适用陪审团审理的州中，约20%-30%的案件可能宣告无罪。

日本无：罪判决率较低，通常在1%以下，部分年份甚至低于0.2%。

德国：无罪判决率大约在3%-5%，司法定罪率相对较高，未被定罪的案件中部分通过程序停止等方式处理，正式无罪判决占比相对较小。

法国：无罪判决率约为20%左右，其注重证据审查和程序公正，无罪判决率相对较高。

英国：无罪判决率因案件类型和地区差异较大，总体在10%-20%左右，司法体系依赖陪审团制度和严格的证据规则，无罪判决较为常见。

俄罗斯：无罪判决率保持在0.3%左右，近年来司法改革注重刑事司法人性化，但整体无罪判决率仍较低。

无罪判决率，并不是越低越好？

按照常识，无罪判决率，应该是一种司法数据，并不应该成为一种考核指标。如果无罪判决被视作对办案人员工作质量的负面评价，或者可能引发错案责任追究，那么司法人员可能会出于自身利益的考虑，尽量避免作出无罪判决，而是倾向于通过其他方式（如检察机关撤回起诉）来处理案件，以维护自身的职业利益和单位的考核成绩。

因此，有人提出，超低到近乎趋零的无罪率，能不能真实的反映刑事案件真实的依法办案水平？无罪判决率，是不是之真的越低越好？

罪刑法定、疑罪从无等司法原则是刑事司法的重要基石，但在实践中，可能存在一些司法人员对这些原则的理解和执行不够到位的情况。例如，在面对证据存在争议的案件时，可能更倾向于“疑罪从轻”或“留有余地”的判决，而不是严格遵循疑罪从无的原则宣告无罪，这也可能导致无罪判决率较低。

2022年全国“两会”期间，全国政协委员、全国律师协会副监事长朱征夫就提出，近年来中国法院无罪判决率持续走低，这表明“疑罪从无”理念的贯彻并不彻底，“疑罪从轻”的处理手段依然大量存在，应高度重视无罪判决率过低问题。

司法实践中，如果只是追求无罪判决率低，则会出现，对于存疑撤案、存疑不起诉、存疑无罪讳莫如深，采用“疑罪从轻”的审判处理手段，甚至存在干扰法官判案的各种无形压力。

罪刑法定、疑罪从无等司法原则是刑事司法的重要基石，但到了具体案件的审判中，往往存在一些司法人员对这些原则的理解和执行不够到位的情况，也在社会群体，尤其是受害者群体，存在着不允许侦查机关、公诉机关跟审判机关存在法律观点不一致的办案结果，也可能导致无罪判决率较低。

最后要说明的是，司法数据是客观的存在。全国平均万分之二的无罪判决结果意味着什么？

一个地级市十几个法院，一年审理的上万起刑事案件连一个无罪判决都没有；全国八十万的律师，绝大多数这辈子一个无罪辩护案件都没有。所以，不要轻信某些律师动不动忽悠的，自己可以进行无罪辩护，可以代理冤案申诉。无罪判决这种事儿，达到了万分之一的概率，真的是可遇不可求的。

注：本文系微信公号“语人集法”同步原创文章