北青快评｜“物业管理”改“物业服务”释放积极效应

3月7日，全国人大代表樊芸提出建议，将《物业管理条例》更名为《物业服务条例》。3月9日，樊芸代表接到住建部工作人员的电话，对方表示其建议已被采纳，《物业管理条例》将更名为《物业服务条例》，行业分类也由“物业管理”改成“物业服务”，纳入国民经济统计目录。

长期以来，“物业管理”一词既出现在法规名称中，也出现在国民经济统计目录中；不但物业公司登记注册名称中含有该词汇，在坊间大家也这么习惯性称呼。然而，从严格意义上来说，物业公司并无管理职权，只有服务职责。也就是说，法律并没有赋予物业公司管理权，而是明确了其服务责任。所以，“物业管理”一词存在争议。

现行《物业管理条例》中，既存在“物业管理”一词，也存在“物业服务”一词。之所以出现“物业管理”，主要因为物业中的“物”需要管理，但物业公司主要服务的是“人”，所以“物业服务”的表述更恰当，其在法规中出现次数更多，也说明物业公司主要职责是服务。

再看《民法典》第二十四章《物业服务合同》，全章都以“物业服务人”称呼物业公司。第九百三十七条规定，物业服务合同是物业服务人在物业服务区域内，为业主提供建筑物及其附属设施的维修养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等物业服务，业主支付物业费的合同。《民法典》在明确物业服务范围的同时，也明确了物业服务具有的服务属性。

故此，相关法律法规应保持一致，将“物业管理”统一改为“物业服务”。主管部门及时听取人大代表的建议，承诺将《物业管理条例》更名为《物业服务条例》，这将带来多重积极效应：其一，将改变以往称呼混乱局面，使行业规范化；其二，提升行业整体服务意识；其三，使公众对物业公司的职责有更清晰的了解。

除了更改法规名称、统一法规内容、规范行业分类外，还应考虑在物业公司名称中统一去“管理”而变“服务”，这也是促进物业服务行业规范化的组成部分。更重要的是，要通过“改名”改掉物业公司的“管理”观念。

实际上，“物业管理”改为“物业服务”，对物业公司而言也是一种利好。这可以促使物业公司反思自身服务不足，从而完善物业服务，提升服务水平，更好赢得业主的信任和支持。

从“物业管理”改为“物业服务”，两字之变可望促使物业公司从“管理者”回归“服务者”，这对物业公司、业主以及行业健康发展均有好处。应借更名契机，推动物业公司转变思想观念，完善物业服务标准，规范物业服务合同，并对物业公司加强日常监管，推动物业服务行业规范化发展。

文/冯海宁

编辑/王涵