市委书记吴新明、市长张彤，有了新头衔

新年伊始，江苏各地以“智”为先，擂鼓出征。南京喊出“向AI要增长、向AI要未来”，苏州提出“培育150个工业大模型”，无锡明确要聚焦算力产业......位于长江北翼的南通，选择了一条更具“实业感”的“AI+制造”赛道。

2月24日上午，南通市人工智能创新发展部署推进会暨市委人工智能和集成电路创新发展工作专班第一次全体会议召开。

市委书记吴新明、市长张彤，有了新身份。

会上成立了由市委书记、市长共同担任召集人的工作专班，提出“打造长三角人工智能特色应用和创新发展城市”的目标。

与许多城市不同，南通的目光始终锁定“AI+制造”。在这场关乎未来的竞赛中，这座制造业大市试图回答一个时代命题：当AI浪潮来袭，厚实的工业底座如何转化为高质量发展的持续动能？

大势所趋，南通何为？

南通选择在此时聚焦“AI+制造”，并非偶然。

目前，人工智能已成为重塑全球制造业格局的核心变量，各国竞相加大战略布局，全力抢占工业智能技术制高点，国际竞争愈演愈烈。

2026年全国两会，“人工智能+”再次成为会场内外关注的焦点。从政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，到首场“部长通道”上工业和信息化部部长李乐成用“双向奔赴”描绘AI与制造业的融合愿景，一个明确的信号已经释放：人工智能正从技术革命的“关键变量”，加速转化为高质量发展的“强劲增量”。

再看南通自身，经过 “十四五” 期间的深耕，已为智能化转型打下坚实基础。全市净增规上工业企业 2233 家，规上工业增加值年均增长 8.7%；六大重点产业集群产值突破 1.3 万亿元，高技术船舶与海工装备、高端纺织入选国家先进制造业集群；高新技术企业数、高新技术产业产值、战略性新兴产业产值较 “十三五” 末翻一番，成功入选国家中小企业数字化转型试点城市。这些厚实的 “家底”，为 “AI + 制造” 落地生根提供了丰饶土壤。

南通的目标清晰而坚定：到 “十五五” 末，基本建成富有江海特色的现代化产业体系；规上工业总产值突破 2 万亿元，六大产业集群产值均超 3000 亿元，成为长三角先进制造业战略支点和重要增长极。要达成这一目标，传统发展路径显然已不足够，“AI + 制造” 自然成为南通突破瓶颈、迈向高质量发展的必然选择。

这份选择，更植根于南通百年的实业基因。1895 年，张謇创办大生纱厂，摇橹纺车转动的第一缕棉纱，承载的是 “实业救国” 的理想，彼时他要解决的是民族工业 “有无” 的根本问题 —— 让中国拥有自己的工厂、机器与产品。一百三十年后的今天，南通以 “AI + 制造” 破局，要解决的已是产业升级 “优劣” 的时代命题。从 “有无” 到 “优劣”，既是技术的跃迁，更是实业初心的代际传承，为南通的智能转型注入了独特的历史纵深与精神底气。

精准落子、错位协同

与南京倚重科教人才、苏州聚焦全产业链场景驱动不同，南通发展“AI+制造”的独特优势在于其雄厚的实业“硬家底”、特色鲜明的垂直应用场景和优势明显的长三角协同创新等。

厚实的“家底”为人工智能的落地提供了丰饶的土壤。“南通庞大的制造业体系本身，就是一座巨大的‘AI训练场’和‘应用试验田’。”在人工智能与机理建模专家、元始智能科技（南通）有限公司联合创始人金骏阳看来，当一些城市还在四处寻找AI应用场景时，南通的车间已经做好了落地准备，“这种源于一线的真实需求，让南通在这场竞逐中拥有独特的先发优势。”

AI究竟如何改变制造？在南通的车间里，答案日益清晰。

位于如东县的中天科技集团“棒-纤-缆”产业链协同智能工厂，AI配纤系统、5G+360°全息视觉检测等14个可复制AI应用场景将生产效率提升了30%。“AI不是玄乎的概念，而是深耕主业、提质增效的核心工具。”中天科技集团董事长薛济萍介绍，2025年公司投入8.8亿元推进700余项数字化项目，落地7类行业大模型应用场景，为后续智能升级打下基础。

顶层设计上，该市1月发布了《南通市推进“人工智能+制造”行动方案》，明确聚焦垂类模型、具身智能、关键零部件等重点赛道，深耕船舶海工、新能源、新材料等特色领域，打造以南通开发区、市北高新区等四大园区为主轴的人工智能产业带。“到2027年，建成智能算力3万PFLOPS，培育工业领域垂类模型30个。”

锚定“AI+制造”加速打造“智造名城”

放眼未来，南通的“AI+制造”之路有着清晰路线图和坚实政策保障。《南通市推进“人工智能+制造”行动方案》明确，到2027年，全市重点企业AI应用覆盖率超70%，规上工业企业数字化研发设计工具普及率达94%，关键工序数控化率达75%，经营管理数字化普及率达92%。

今年，南通提出将力争打造人工智能典型案例50个，培育先进级及以上智能工厂超150家，推动超200家中小企业完成数字化转型，上线30个以上主流高质量算力产品，发布100个高质量数据集供需清单。

“十五五”时期，南通计划实现规上工业总产值超2.3万亿元，六大重点产业集群产值突破2万亿元，基本建成富有江海特色的现代化产业体系。这不仅是数字的增长，更意味着这座“工业名城”将在“AI+制造”的加持下，完成从“规模扩张”向“质效优先”的跨越。

2月24日的人工智能创新发展部署推进会上，南通进一步明确发力方向：突出“双向赋能”推进产业融合，以“AI+制造”为突破口，选树场景标杆、突破工业垂类模型、打造高质量数据集和语料库，加快构建算力有供给、政策有支撑、人才有保障、基金有支持、治理有秩序的一流生态体系。

谁先拥抱人工智能，谁就能掌握发展的主动权。面对新一轮科技革命和产业变革，南通正以“AI+制造”为突破口，在服务全省、错位竞合中，努力探寻一条符合地方实际的“智造”之路。

在南通这座城市，AI不是“从天而降”的，而是“从地底下长出来”的。

我们在许多城市见过AI的繁华——路演PPT上的宏图，科技展厅里的炫技，或是资本饭局上的估值神话。但在南通，这些都不太看得见。这里的人聊AI，聊的不是参数和算力，而是“能不能帮我省一个工”、“能不能让我少赔一单”。

这让我想到一个词：扎根。

当很多地方的AI还在云端飘着，像五彩斑斓的气球时，南通的AI已经像芦苇的根须，深深地扎进了制造业的土壤里，扎进了船舶的钢板焊缝里，扎进了纺纱车间的棉絮里。

这种扎根姿态，或许不那么漂亮，但却极其坚固。

有人担心，南通不做大模型，不做基础算法，会不会在AI浪潮中沦为“代工厂”？但换个角度看，当AI技术日趋成熟、变成像电力一样的基础设施时，真正稀缺的将不再是算法本身，而是那些能把电流变成生产力的“用电场景”。到那时，手握海量工业场景、拥有独特工业语料、懂得如何让AI在车间里干活的南通，或许会成为整个长三角最不可或缺的那块拼图。

百年之前，张謇在这里用棉纱开启了中国近代实业的一扇门。百年之后，这座城市的制造业者们，正试图用数据重新定义“制造”二字的分量。

这条路没有捷径可走，也没有PPT可抄。它需要像老厂长一样，一天一天地熬，一个工序一个工序地抠。

但恰恰是这种带着点“笨拙”的坚守，让我们有理由相信：

当潮水退去，真正有价值的，永远是那些沉在海底的东西。

而南通，正在成为那个沉在长三角AI浪潮之底、却最坚实的“压舱石”。

来源：人民网江苏、通商荟往期报道等