政府工作报告中的山西使命丨重点领域改革展现新作为

近日，《国家级零碳园区建设名单（第一批）》公布，阳泉高新技术产业开发区跻身其中，通过整合新能源、新材料、高端装备制造、数字经济4个重点产业集群，涵盖规上企业36家，谋划实施21个项目，不断深化零碳建设实践。

建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的一项重大使命任务，山西转型综改示范区承担着探路领跑的重要任务。以示范区改革创新为牵引，全省系统集成推进关键领域改革，持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，形成具有示范意义的改革经验，市场活力和内生动力得到充分激发。高新技术企业、省级以上制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等创新主体队伍不断扩大、质量持续提升。大同经开区、阳泉高新区成功入选首批国家级零碳园区建设名单。

云时代公司国家超级计算太原中心建设加快推进；华阳集团高性能碳纤维项目一期竣工投产；全省9家企业入围“中国民营企业500强”，居全国第13位……我省实施国有企业改革深化提升行动，出台实施方案推动省属企业提升“成本、科技、市场”三个竞争力。聚焦民营经济发展中的关键环节，破除市场准入壁垒，落实公平竞争政策制度，强化政策供给的精准性和实效性，民营经济实现质量更高、效益更好、竞争力更强的发展。

去年8月，我省印发《关于进一步优化电网项目审批流程的实施意见》。意见实施以来，电网项目审批时限大幅缩短，审批效能全面提升，企业的获得感进一步增强。

经济体制改革对各方面改革具有牵一发而动全身的作用。我省从体制机制层面大胆创新，在要素市场化配置、营商环境优化、政府职能转变等领域持续发力，为经济转型注入源源不断的动力。

围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，我省优化准入准营机制，企业数据填报、信息变更、“个转企”等“高效办成一件事”落地见效，“工作并联、审批串联”机制大幅压缩投资项目审批时限，2025年平均压减办理时限67.4%。强化融资渠道、土地、数据、科创服务等要素保障，优化公平竞争环境，健全纠纷调解机制，全省营商环境持续改善向好。

在财税改革方面，锚定财政科学管理这一目标，通过全方位、全流程、全链条优化基础管理，加快提升财政治理效能。全面深化财税体制改革，及时清理低效无效支出，推动预算管理与绩效管理深度融合。

改革既要在“面子”上破题，更要在“里子”上惠民。我省扎实推进教育综合改革，教育公共服务供给更加优质，人才自主培养能力显著提升。深化县域医疗卫生一体化改革和公立医院改革，12所三甲医院达到A级以上档次，立法保障和促进县域医改，群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。针对“一老一小”民生关切，养老服务改革深入推进，服务体系更加完善，人民群众改革获得感不断增强。

“十五五”时期是我省推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。从零碳园区的绿色崛起，到转型综改的探路领跑；从国资国企的做优做强，到民生福祉的持续改善，重点领域改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的局面。随着一批打基础、利长远、增后劲的重大改革举措落地见效，山西正以改革之勇应变局、拓新局，不断夯实高质量发展根基，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。

来源：山西日报