从维稳到重构：房地产迈向高质量发展的系统性转型

（来源：中国发展网）

转自：中国发展网

2026年全国两会期间，多位代表委员围绕房地产问题建言献策，内容涵盖市场稳定、住房品质、存量盘活、制度保障等多个维度。这些声音不仅回应了当前行业面临的现实困境，更共同描绘出一幅房地产从“高负债、高杠杆、高周转”的旧模式，向“安全、绿色、智慧、可负担、可持续”的高质量发展新模式系统性转型的蓝图。这一转型并非简单的政策修补，而是一场深层次的制度重构与价值重塑。

首先，房地产发展新模式的核心在于构建“双轨并行、功能互补”的住房供应体系。一方面，通过保租房、可售型保障房、“一张床”“一间房”等分层供给，精准满足新市民、青年人、城市运行保障人员及老年家庭等重点群体的基本居住需求；另一方面，有序推动改善型“好房子”入市，满足居民对更高居住品质的追求。两者并非竞争关系，而是互为支撑的有机整体。在此基础上，现房销售试点逐步扩大，有望从根本上杜绝烂尾风险，重建购房者信心；土地供应机制也正从“计划主导”转向“需求响应”，建立与商品房去化周期挂钩的动态调节机制，真正实现“地随人走、房随需建”，避免资源错配与库存积压。

其次，“好房子”作为连续两年写入政府工作报告的关键词，其内涵日益清晰且具象。它不仅是物理空间的升级，更是居住体验的全面跃迁。从樊芸代表调研所发现的上海项目高达93%~94%的得房率，到姚劲波代表倡导的“一案一码、全程可追溯”品质信息披露制度；从安全结构、绿色建材、智能安防，到配套优质物业与便捷公共交通——“好房子”正在被赋予安全、舒适、绿色、智慧四大核心属性。尤其值得注意的是，代表们强调“好房子”必须与“好物业”“好社区”协同建设，这意味着住房价值不再仅由建筑本身决定，更取决于全生命周期的服务与环境。

此外，住房政策正深度融入国家人口战略与家庭发展支持体系。对初婚初育家庭、多子女家庭在购房资格、信贷支持、税收优惠等方面的倾斜，标志着住房保障逻辑从传统的“收入分层”转向更科学的“家庭生命周期”管理，体现出政策对生育支持和家庭稳定的高度重视。

与此同时，城市更新与物业管理也成为治理焦点。高质量的城市更新强调从“大拆大建”转向“微改造+公共服务提升”，注重片区统筹与资金平衡；而物业领域的乱象——服务缩水、收费不透明、更换困难等——则催生了加快物业管理法立法、建立信用评价、强制清退劣质企业等制度性诉求，旨在将小区治理纳入法治化、规范化轨道。

综上所述，2026年房地产政策话语已超越短期“救市”思维，转向系统性制度建设。在守住不发生系统性风险底线的前提下，房地产正被重新定位为支撑民生改善、优化人口结构、推进新型城镇化和实现城市内涵式发展的关键载体。对普通居民而言，这意味着未来住房选择将更透明、更公平、更多元——无论是首次置业、改善换房，还是长期租房，都将在一个更加健康、理性、以人为本的住房体系中获得切实保障。这场即将到来的转型，或许正是中国房地产走向成熟的真正起点。（中国发展改革报社评论员 张守营）