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2025年1月，川普总统在第二任期就职当日签署行政令《Protecting the American People Against Invasion》，要求联邦机构“使用一切合法手段”执行移民法，加速驱逐“可被遣返人员”。
然而，一年过去，多起执法案例引发强烈争议——不少法律专家指出，部分ICE行动可能已触碰甚至突破美国宪法第四修正案所保障的“免受不合理搜查与扣押”的权利。
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预算激增，ICE资金翻倍，执法规模创纪录
2025年7月，川普签署《One Big Beautiful Bill Act》，为未来四年移民执法拨款超过1700亿美元，其中近750亿美元直接划拨给ICE，几乎使该机构预算较2024财年翻倍。白宫为ICE设定的目标也极具冲击性：到2025年底完成100万次遣返。
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数据显示，从2025年1月20日至10月15日，ICE共实施约217,518次逮捕，远超2024年全年149,070次的总数。执法强度明显升级，但随之而来的，是关于合宪性的广泛质疑。
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第四修正案争议，无证逮捕与“行政令搜查”
争议焦点集中在第四修正案。
部分案例涉及“种族刻板印象”执法，以及在未获得司法搜查令的情况下强行入户。芝加哥一名联邦法官曾裁定，ICE在未具备“合理理由”的情况下实施无证逮捕，命令释放600余名被拘留者。
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此外，一份在2026年初泄露的ICE内部备忘录显示，某些“行政逮捕令”被解释为可赋予执法人员更广泛入户权力，而无需法院批准。
明尼苏达州一名联邦法官近期裁定，一起未经司法授权的破门行动“明显违反第四修正案”，并下令释放被拘留者。
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拘留人数创新高！儿童与医疗问题引关注
在川普上任前，ICE平均拘押人数约为4万人。
截至2026年1月中旬，这一数字已升至7.3万人，创历史新高。其中大多数人没有刑事定罪记录。根据The Marshall Project披露，超过1300名儿童被拘留超过20天，涉嫌违反相关法律协议。
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拘留设施的拥挤状况也引发外界担忧。2025年至少发生20起在押人员死亡事件，为2004年以来最严重年度记录之一。
多起诉讼指控拘留环境医疗条件不足、饮食与供水问题突出，同时有律师反映无法及时会见当事人。
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遣返数据受质疑，政策支持率下降
国土安全部（DHS）在行政令一周年时宣称，2025年已遣返超过67.5万人，远高于2024财年的271,484人。然而部分移民政策专家对该数字表示怀疑。
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与此同时，围绕执法方式的争议正在影响公众态度。
一项民调显示，58%的受访者认为ICE“做得过头了”。今年1月，两名美国公民在围观执法行动中身亡，引发全美范围内的抗议。
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