聚焦全国两会｜运河“流量”拉满两会 看代表委员们都推出了哪些运河新“燃点”？

千年运河奔流不息，承载文脉、联通南北。今年全国两会上，多位代表委员聚焦运河话题，围绕“运河思政”品牌打造、粤赣运河规划布局、隋唐大运河通济渠的保护与利用等方面，积极建言献策，共绘新时代运河高质量发展新图景。

全国人大代表丁建宁：打造一体化“运河思政”育人品牌

“新时代思政教育必须打破课堂边界，在与国家重大战略、深厚文化传统的深度融合中焕发生机。”全国人大代表、扬州大学党委书记丁建宁建议，系统化推动大运河文化融入思政教育体系，打造大中小学一体化的“运河思政”育人品牌。

丁建宁指出，大运河作为流动的文明瑰宝，是“大思政课”的鲜活载体。当前，大中小学思政课仍不同程度存在“内容抽象化、形式单一化、知行分离化”倾向，大运河沿线丰富的文化遗产，能够为各学龄段学生提供从具体感知到抽象思辨的阶梯式教学资源，是构建“大思政课”格局不可或缺的国家级实践平台。

丁建宁表示，目前大运河沿线资源的教育功能开发大多处于自发、零散状态，服务于旅游观光的多，契合思政教学目标的少；针对不同学段认知规律的精细化设计少，导致宝贵育人资源“沉睡”或“低效利用”。

为此，丁建宁建议，一是实施国家大运河文化遗产育人专项行动，将“大运河思政育人”纳入国家“大思政课”建设总体布局，依托沿线高校设立“国家大运河思政教育研究中心”；二是构建资源课程基地支撑体系，建成统一数字平台，开发覆盖各学段的“运河思政”系列课程，挂牌一批实践教学基地；三是建立纵向衔接横向联动的长效机制，成立“全国大运河思政教育一体化育人共同体”；四是创新融合模式，将实践教学纳入学生综合素质评价，培养一批熟知运河文化的思政课骨干教师。

“以扬州为代表的部分运河城市已开展先行探索。”丁建宁介绍，扬州市和扬州大学正积极联动本地中小学，牵头成立“大中小学思政课一体化建设联盟”，围绕运河文化开发特色课程，常态化开展研学实践，为全国推广提供了可借鉴的实践范例。

丁建宁表示，打造“运河思政”育人品牌，是一项关乎立德树人、文化传承的战略性工程，必将使千年运河在新时代焕发出滋养心灵、塑造新人的磅礴力量。（虞璐 张运 乔云）

全国人大代表罗振：建议将粤赣运河（广东段）正式纳入国家“十五五”综合交通运输发展规划

春风送暖，万象更新。3月5日，全国人大代表、广东省广晟矿业集团有限公司普巴矿业副总经理罗振向大会提交了《关于支持粤赣运河（广东段）规划建设的建议》，在接受记者连线采访时表示，心情激动，倍感使命光荣、责任在肩。

“十四届全国人大四次会议就要开幕了，我的心情十分激动，既充满期待，又深感责任重大。”3月4日，罗振在接受记者连线采访时表示，今年是“十五五”开局之年，能够带着基层群众的心声、民生发展的关切、战略项目的思考走进人民大会堂，既是一份至高荣誉，更是一份沉甸甸的责任。

“我最牵挂的，就是粤赣运河（广东段）这件关乎区域协同发展、惠及万千群众民生福祉的大事。”罗振直言，今年全国两会，他重点带着《关于支持粤赣运河（广东段）规划建设的建议》参会，希望能为这条“黄金水道”的早日落地鼓与呼。

粤赣运河，作为连通长江水系与珠江水系的国家交通大动脉，是《国家综合立体交通网规划纲要》中“四纵四横两网”高等级航道网“纵三”通道的核心组成部分，更是打通南北水运大通道、完善国家综合立体交通体系的战略性工程。该运河全线拟按内河Ⅱ级航道标准规划建设，全长约305公里，其中广东段163公里、设7个梯级，江西段142公里、设6个梯级，项目总投资约1467亿元。值得关注的是，广东段全部位于韶关市境内，是运河联通珠江水系的关键节点，更是推动韶关从“内陆山城”向“水运枢纽”转型的重要支撑。据研究预测，至2035年，运河货运需求总量将达3800万吨，届时将大幅优化全国运输结构，显著降低社会物流成本，对推动长江经济带与粤港澳大湾区联动发展、激活区域发展新动能具有深远意义，更能为江西等内陆省份开辟一条低成本出海新通道，破解区域发展交通瓶颈。

据悉，粤赣运河项目跨越粤赣两省，建设涉及交通、发改、水利等多个行业和部门，亟需国家层面统筹协调、整体推进。然而，当前粤赣运河（广东段）尚未正式纳入国家相关规划，成为制约项目进一步推进、早日开工的关键瓶颈。

为此，罗振由衷建议，国家层面加大支持力度，将粤赣运河（广东段）正式纳入国家“十五五”综合交通运输发展规划，明确推进时序，力争项目在“十五五”期间开工建设，推动这一世纪工程早日落地见效、惠及民生。

为让这份建议更具科学性、可行性和针对性，过去一年，罗振始终坚持“脚步扎在一线、调研做在实处”，围绕粤赣运河规划建设开展了全方位、深层次、多维度的调研准备工作：一是深研政策、把准方向。系统研读国家及交通运输部相关政策文件，精准把握内河航运发展导向，确保建议贴合国家战略布局；二是实地踏勘、摸清实情。多次深入韶关沿线走访排查，全面掌握航道、梯级、生态、用地等第一手资料，夯实项目建设基础；三是对接协同、凝聚共识。主动对接粤赣两省相关部门，跟踪专项研究及预可研进展，全程参与关键环节论证，推动两省协同发力；四是广听民声、汇聚民智。广泛征求群众、企业及专家意见，把社会期盼和发展需求融入建议，让建议更接地气、更具可操作性。

“能把家乡人民的期盼带到北京、带到国家层面，为这条承载着区域发展希望的‘黄金水道’早日落地发声，我责无旁贷、信心满满。”罗振坚定地表示，将积极履职尽责，全力推动粤赣运河（广东段）纳入国家规划，助力这一战略工程早日建成，为区域协同发展、民生福祉提升贡献力量。（邹方筱）

全国人大代表惠凤莲：让千年运河成为皖北的“生态河、文化河、致富河”

“大运河是流动的文化瑰宝，宿州段作为隋唐大运河通济渠的核心活态遗产，保护好、利用好这段运河，是我们义不容辞的责任。”今年全国两会期间，全国人大代表、安徽省宿州市泗县第三中学副校长惠凤莲带来了加大大运河世界文化遗产保护与利用政策支持的建议。

宿州是隋唐大运河通济渠的重要节点，境内拥有独特的运河遗产资源：泗县段28公里运河原始有水故道，是通济渠现存唯一的活态河道遗存，其中5.8公里列入世界文化遗产点段；灵璧凤山大道运河遗址、宿州博物馆运河地层剖面等，都具有极高的考古与展示价值。

全国人大代表、安徽省宿州市泗县第三中学副校长惠凤莲。受访者供图

作为一名来自教育战线的基层代表，惠凤莲对家乡的运河文化有着深厚的情感。“这不仅是历史的见证，更是我们身边最生动的‘教科书’和‘活教材’。”惠凤莲说，守护好这段运河，既能守住文化根脉，更能带动皖北文旅产业升级，让沿线群众共享保护成果，实现遗产保护与民生改善的双赢。

经调研，惠凤莲表示，虽然地方上做了大量基础性保护工作，但要让这颗“明珠”真正发光，仍有众多难题需要破解：遗产价值彰显度不够、系统性考古发掘滞后、文旅融合层次不高、跨区域协同机制不健全、专业人才短缺等。如何让千年运河焕发新生？惠凤莲认为，需要国家层面加大政策支持力度，推动宿州段遗产保护利用走深走实。

她建议，加大资金投入与项目支持，将宿州运河保护利用纳入国家大运河文化保护传承利用重点项目库，支持泗县活态运河遗产保护展示工程等重点项目建设，打造具有全国影响力的地标性工程。强化考古研究与价值挖掘，将宿州境内运河考古勘探纳入全国重大考古项目计划，支持灵璧、埇桥等区域开展系统性发掘，并与高校、科研机构共建运河文化研究基地，让深埋地下的遗产“开口说话”，让文化内涵活化利用。

在文旅融合方面，惠凤莲建议将宿州纳入全国大运河文化和旅游融合发展重点培育范围，整合运河遗产、非遗、乡村资源，打造世界文化遗产研学、运河生态休闲等精品旅游线路，并纳入长三角运河文旅精品线路体系。同时，支持运用5G、VR/AR等技术打造沉浸式体验项目，培育非遗集市、特色民宿等新业态，提升遗产旅游吸引力。

针对跨区域协同不足的问题，她建议由国家层面牵头建立皖苏鲁豫大运河世界文化遗产协同保护利用机制，将宿州纳入长三角运河遗产保护一体化发展体系，推动沿线城市联合保护、资源共享、品牌共塑，支持宿州参与大运河文化旅游博览会等全国性交流活动。

惠凤莲还关注到人才、数字化和管理机制等保障措施。她建议实施大运河遗产保护专业人才帮扶行动，为宿州培养考古、文创、遗产管理等专业人才，并支持探索“遗产保护+生态治理+乡村振兴”融合发展模式，将运河沿线乡村纳入乡村振兴重点帮扶范围。同时，支持宿州建设运河世界文化遗产数字保护平台，推动遗产资源数字化采集与展示，纳入全国大运河遗产数字资源库。借鉴扬州经验，支持设立大运河遗产专门管理机构，统筹负责保护、考古、开发、协作等全流程工作，实现专业化、系统化、常态化管理。

“让千年运河成为皖北的生态河、文化河、致富河，是沿线群众的热切期盼。”惠凤莲表示，作为一名来自基层的全国人大代表，她将继续为家乡的运河发声，让古老运河在新时代焕发新活力，为皖北振兴和长三角一体化发展贡献力量。（陶涛 陶伟）

全国政协委员覃斌：建议优化平陆运河数据治理机制及涉外法律服务

2026年全国两会期间，广西云-广西日报在北京设置集人工智能AI访谈、AI互动体验于一体的“奋进‘十五五’ 幸福会客厅——2026年全国两会广西云AI访谈间”，推出《AI两会联合访谈》访谈节目，以科技赋能两会报道，传递履职心声，解读发展蓝图。3月8日，访谈间邀请了全国政协委员、广西党外知识分子联谊会常务副会长、广西辰亿律师事务所主任覃斌，围绕“平陆运河通航后多式联运制度创新与法治保障”这一主题展开访谈。

桂小Ai：覃委员，今年您重点关注平陆运河通航后的哪些具体问题？

覃斌：平陆运河“通航”不是终点，而是新的起点。作为一名执业律师出身的政协委员，今年我重点关注运河通航后多式联运制度创新与法治保障等问题。

我在调研中发现，当前平陆运河与北部湾港口群、西部陆海新通道沿线省份重要物流枢纽等在物流体系、信息平台的衔接上存在多式联运规则割裂等问题。为此，今年我围绕优化平陆运河通航后的多式联运规则、数据治理机制及涉外法律服务等方面履职建言。

第一，建立统一的多式联运“一单制”法律规则，围绕江海直达业务制定统一电子运单规范，实现“一次委托、一单到底”，切实优化多式联运流程，提升物流效率，降低企业运输成本。

第二，构建智慧运河数据管理法治体系，建设多式联运数据中枢、统一数据接口标准，推动与东盟国家关键物流数据安全互认，为跨境物流协同发展提供规则支撑。

第三，加强涉外法律服务能力建设，建立国际海事仲裁中心与法律服务集群，为跨境物流与经贸往来提供坚实的法律依据，保障平陆运河安全、畅通和高效运行，促进平陆运河经济带高质量发展。（郭亚琼 摄像：韦咏瀚 李彬华 卢业深 摄影：李彬华）

（大运河新闻热线：18611735190）

来源：人民网－安徽频道、广西云-广西日报、韶关日报

制作 曹宇

编校 延晨 徐蓉

一审 桂艳 张莉

二审 肖东 董明

三审 晖军