全国人大代表吴德：打造高素质新农人队伍 集成推广“AI+智慧农业”

3月5日上午，全国人大代表、四川农业大学校长吴德在人民大会堂参加十四届全国人大四次会议。经过充分调研，吴德聚焦国家粮食安全、深化科技创新评价改革、促进高校毕业生高质量就业创业等重要议题提出建议，为“十五五”规划开好局、起好步，为高质量推进社会主义现代化强国建设贡献川农智慧。

“当前全球粮食安全形势复杂严峻，成渝地区兼具战略腹地与开放前沿双重属性，其农业发展直接关乎国家粮食安全战略保障能力建设。”吴德表示，成渝地区已形成水稻、小麦、油菜、生猪等优势产业集群，具备作为国家粮食安全“压舱石”的坚实条件，但仍面临协同机制不畅、数字化应急保障支撑薄弱等现实制约。

吴德建议，要构建国家协同机制，可以由国家部委牵头设立专项工作组，协同两地编制2026—2030年专项规划，并配套设立专项考核机制与专项保障支持。要强化高校院所创新支撑，打造高素质新农人队伍、高水平产业体系，组建技术创新联盟，集成推广“AI+智慧农业”，加强专业人才、乡村头雁的培育力度，推广“宜机化+节水化+生态化+数字化”模式，打造更多丘陵山地高标准农田，共建国家级作物种质资源库与生物育种创新平台，持续提升我国核心种源自主可控率。要布局区域性应急储备库与跨区域调运通道，完善“储备+生产+调运”应急保障体系，实现粮食应急调运24小时响应。

随着第四次工业革命的到来，人才的第一资源属性更加凸显。吴德表示，我国要确保在激烈的全球竞争中赢得主动，就必须下好全国人才高质量发展这盘棋。通过在高校领域几十年的观察和近期的深度调研，吴德认为，我国当前人才高质量发展面临两大结构性挑战：横向看，东西部人才流动存在“单向虹吸”与“回流受阻”的壁垒，东西部过于显著的高端智力资源不平衡制约国家战略纵深；纵向看，我国高校毕业生职场发展面临就业赋能不足、激励效能偏弱、创业支持力度不够等困境。

针对东西部人才队伍协同发展，吴德建议构建“双向赋能”的流动新机制。要打破行政区划限制，建立东部高校、科研院所与西部地区的“结对共建”常态机制，推行“编制在东部、服务在西部”或“双聘制”等柔性引才模式，让智力资源随产业需求自由流动。同时，实施西部人才“蓄水池”计划，加强本土人才培育，变“被动输血”为“主动造血”，促进全国人才资源的均衡布局。

现场聆听了政府工作报告后。吴德表示，政府工作报告总结工作实事求是，分析形势科学精准，安排部署重点突出，为川农大高质量启动新一轮“双一流”建设工作，拼搏奋进“十五五”提供了强有力的遵循，自己完全赞同。尤其是报告中提出，今年粮食产量要达到1.4万亿斤左右，无疑对学校服务更高水平天府粮仓建设和助力保障国家粮食安全的水平与能力提出了更高要求。自己一定认真履行职责，及时传达和贯彻落实两会精神，聚焦推进高标准农田建设、促进毕业生高质量充分就业、加快高水平科技自立自强、加强一流学科建设等重点任务，加强农业科技战略力量的培育，不断壮大农业科技人才队伍，为建设农业强国贡献更多川农力量。（记者 蒋俊伟）