最高院：过期未申请再审的，还能在再审审理中提出再审申请吗？

作者：周军律师.

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在民事、行政诉讼的再审程序中，常出现这样的情形：部分当事人未在法定期间内主动申请再审，但法院已启动再审审理程序（如因其他当事人申请、法院依职权再审）。

那么，过期未申请再审的，还能在再审审理中提出再审申请吗？

超过法定申请期限是否能在再审审理中提请再审，实践中有争议：

案例一最高院《贵州凯和建设工程有限公司、天柱县交通运输局等建设工程施工合同纠纷民事再审案》

裁判观点：再审案件应当围绕申请人的再审请求进行审理和裁判。对方当事人在再审庭审辩论终结前也提出再审请求的，应一并审理和裁判。

案例二《中建三局第一建设工程有限责任公司与南宁金胤房地产有限责任公司等建设工程施工合同纠纷再审案》

裁判观点：当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。在再审庭审中提出再审申请，已经超过法定申请再审期限，本院不予审理。

裁判观点解析：

从立法精神来看，再审程序的核心是纠正生效裁判的错误，保障当事人的合法权益。未申请再审的当事人未在法定期限内单独申请，但其再审请求与再审案件的审理范围直接相关，应允许其在再审审理中补充提出，才符合“实质性解决纠纷”的司法原则。

救济替代路径：若申请未被准许怎么办？

1.仅提出再审请求（而非申请再审）

最高院在《中国信达资产管理股份有限公司广东省分公司、广州中远海运物流有限公司等合同纠纷再审案》中认为：

人民法院审理再审案件应当围绕再审请求进行。当事人的再审请求未超出原审诉讼请求的，应予审理。

据此，在再审庭审时，仅提出未超出原审诉讼请求即可，不用坚持申请再审，避免因超过法定申请再审期限而被驳回。

2.参加再审抗辩

即使不能提出再审申请，当事人仍可作为原审当事人参与再审审理，针对其他当事人的再审请求、原裁判的合法性发表意见，提交证据反驳对方主张，维护自身实体权利（如举证证明原裁判对自身责任划分正确、再审请求无事实依据等）。

3.申请检察监督

若在再审审理中提出的申请因不符合条件被法院驳回，还可在法定期限内向检察机关申请检察建议或抗诉。

周军律师提醒，总未申请再审的当事人在再审审理中提出再审申请并非“禁止性规定”，但需严格满足主体、期限、请求关联性等条件。建议当事人结合自身案件情况，在法定期限内及时、规范地提出申请，必要时咨询专业律师，确保申请符合法定要求，最大限度维护自身合法权益。

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