拿下8.4亿AI基建大单，百度密集落子济南

牵手百度，济南“智能经济”迈出关键一步。

3月5日，中国联通发布2026年山东济南市大模型创新工场基础设施服务项目中标公告，百度以8.37亿元报价成功中标。这不仅是2026年开年AI大模型领域最大中标金额，更标志着百度在AI基础设施领域的布局火力全开。

2026年政府工作报告首次提出"打造智能经济新形态"，深化拓展"人工智能+"，AI基础设施建设正成为各地抢占智能经济制高点的关键抓手。

不止济南，最近广东省两大AI算力基础设施项目通过备案，总投资合计约34.5亿元，再往前，中国移动50亿AI推理服务器集采落地，这些都预示着“算力成为新石油的时代”已经到来。

对百度而言，拿下济南大单不仅是商业上的成功，更是其"AI原生城市"战略的标杆性落地。当740台AI服务器在历城区联通机房点亮，当昆仑芯的算力开始支撑济南的政务、医疗、工业应用，百度正在证明不只是搜索引擎巨头，更是AI基础设施的核心供应商。

对济南而言，这笔投资是建设"AI原生城市"的基石。在数字经济与实体经济深度融合的浪潮中，谁先筑牢算力底座，谁就能在智能经济时代赢得先机。

而且，百度还在济南加速布局数据标注产业基地、"车路云"一体化与无人驾驶等产业。

2026年的AI基建竞赛，才刚刚开始。

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根据中国联通发布的招标公告，此次采购内容涵盖三类AI服务器共计740台，构建总算力达1739 PFLOPS（FP16）的高性能资源池。

其中，推理型服务器占比高达64.3%，预算占比63.75%。这一配置结构并非偶然，而是精准契合了当前AI产业从"训练算力军备竞赛"向"推理算力规模化落地"的转型趋势。

项目要求设备交付周期仅为16个工作日（自合同签订且甲方银行保函出具之日起），显示出济南对算力基础设施建设的迫切需求。

根据项目公告，此次中标AI服务器所采用的处理器参数为64核、主频2.7GHz、功耗400W。这一规格与百度旗下昆仑芯科技此前中标的移动集采项目参数高度吻合。

2025年2月，百度控股的昆仑芯科技曾宣布中标中国移动集采项目十亿级订单，并在三个标包均排名第一。虽然官方未明确此次济南项目是否采用昆仑芯处理器，但结合百度近年来在AI芯片领域的布局，国产自主可控技术的应用已成大概率事件。

这笔8.37亿大单对百度而言，具有三重战略价值：

第一，验证全栈AI工程体系能力。百度智能云事业群总裁沈抖曾表示，百度已形成"芯片-框架-模型-应用"的全栈布局。此次中标证明百度不仅能提供算法和模型，更能交付重资产的AI基础设施。

第二，打开运营商市场增量空间。根据智东西统计，2026年1月至今，百度及旗下子公司已拿下4个AI相关项目，包括此次济南大单、陕西汉德车桥人工智能应用平台（259万元）等。运营商市场的突破，将为百度带来持续稳定的B端收入。

第三，为2026年AI业务增长奠定基础。百度2025年财报显示，AI业务营收达400亿元，占比超30%，同比增长48%。四季度AI核心业务收入超110亿元，占一般性业务收入比例达43%。基础设施项目的规模化落地，将进一步巩固百度在AI领域的领先地位。

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对济南而言，这笔投资是建设"AI原生城市"的关键一步。

2025年5月，济南市政府与百度集团签署战略合作协议，明确提出探索建设全国前列的"AI原生城市"。所谓"AI原生城市"，即AI不再是单纯的工具，而是城市运行的"操作系统"。

此次大模型创新工场基础设施的建设，将为济南带来从算力底座到产业集聚再到人才培育的全链条产业。

济南与百度的合作绝非一锤子买卖。从2025年5月签署战略合作协议，到2026年3月中标8.37亿大单，双方正在构建一个覆盖AI全产业链的深度合作生态。

根据2025年5月签署的协议，百度将在济南落地"一基地两平台三中心"：

一个基地：百度工业智能基地，基于百度飞桨深度学习平台，为济南带来开发和应用服务生态 两个平台：工业互联网平台（引导当地工业企业数字化转型升级）和创新示范平台（打造AI模型应用、培育专业人才） 三个中心："工业互联网+安全生产"落地示范中心、工业互联网平台运营中心、创新应用展示中心

这一布局几乎覆盖AI全部产业链条——从底层算力设施到数据要素体系，再到上层垂直场景应用，构建出完备的"AI原生城市"立体操作系统。

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基于双方协议及济南产业基础，济南有望在近期密集迎来多个百度项目的落地。

首先是备受关注的数据标注产业基地。

数据是AI的"燃料"。百度将在济南建设人工智能数据标注基地，打造集数据采集、加工、交易、应用为一体的基础数据服务体系。这一基地将培育大量数据要素专业人才，未来五年百度计划与济南高校及职业培训机构深化合作，开展AI数据服务人才孵化。

济南作为山东省会，拥有丰富的高校资源（山东大学、济南大学等），可为数据标注产业提供充足的人力资源。同时，济南在政务数据开放方面位居全国前列，"数林指数"位列全国城市第2位，为数据要素产业发展提供了优质土壤。

其次是"车路云"一体化与无人驾驶。

双方协议明确将探索无人驾驶领域合作，开展无人驾驶技术落地验证。百度Apollo自动驾驶平台已在全国多个城市开展测试运营，济南作为北方重要工业城市和交通枢纽，具备开展车路云一体化试点的良好条件。

具体落地可能包括：在特定区域（如济南高新区、新旧动能转换起步区）部署智能路侧设备，开展L4级自动驾驶出租车（Robotaxi）试运营，建设高精度地图数据采集与更新体系等。

此外，垂直行业大模型应用也是双方可能合作的重点。百度希望与山东省、济南市各政府部门、企业、高校合作，围绕政务、交通、医疗、教育、能源、化工、制造等领域，提供算力及大模型技术服务。

还有一个前沿的领域：AI for Science科研算力平台。

结合济南的科研资源（山东大学、中科院济南科创城等），双方可能共建AI for Science科研算力平台，支撑生物医药、新材料、气候预测等领域的科学研究。这与百度在飞桨平台上积累的科研合作经验高度契合。

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百度拿下济南大单并非孤例。进入2026年，AI基础设施建设正迎来新一轮高潮，且呈现出鲜明的"推理优先"特征。

2026年1月，备受关注的中国移动2025-2026年人工智能通用计算设备（推理型）集中采购项目正式收官。本次集采总规模达7499台推理型AI服务器（首轮7058台+补充采购441台），金额超过50亿元。

中标结果显示，国产算力生态已成为绝对主力：

- 华为CANN生态设备（昇腾芯片）：5285台，占比70%，中标金额约34亿元

- 类CUDA生态设备：2214台，占比30%，中标金额约17亿元

这一结构性变化释放出明确信号：国产AI算力生态正从"替代补位"走向"核心主导"。河南昆仑、华鲲振宇、长江计算等昇腾系厂商斩获大单，标志着国产芯片在技术成熟度和产业配套能力上已具备规模化落地实力。

更值得关注的是战略转向。中国移动副总经理陈怀达在2025年上半年业绩说明会上明确表示，算力布局将从"以训练为主"转向"以推理资源布局为主"。这与Gartner的预测形成呼应：到2028年，全球推理算力需求与训练算力需求之比将达到3:1，中国市场甚至可能突破4:1。

地方层面的AI基建同样热火朝天。2026年3月，广东省两大AI算力基础设施项目通过备案，总投资合计约34.5亿元：

- 湛江霞山区AI智造及数智应用一体化项目：总投资25亿元，占地10万平方米，建设周期2026年3月至2028年2月，涵盖AI设备生产线、智算中心、AI研究院及技能培训学校

- 广州黄埔区推理算力中心建设项目：总投资9.5亿元，规划不低于4000PFlops@FP16的AI推理算力，承诺使用100%国产算力设备

这些项目呈现出两大特征：一是推理算力占比显著提升，二是强调自主可控与绿色低碳。广州黄埔项目明确要求采用液冷散热、UPS不间断电源等先进设施，PUE（能源使用效率）指标优于传统数据中心。