特朗普今天在佛罗里达的特朗普国家多拉尔高尔夫度假村拉开峰会帷幕,跟12位拉丁美洲领导人碰头。这场叫“美洲之盾”的会议,是他重掌白宫后头一回搞的大型区域聚会。
选这个地方挺方便,毕竟是他自己的地盘,安保和安排都好掌控。白宫早早放出风声,说参与者得过严密的检查,包括设备扫描和背景核实,确保没人捣乱。会议从早上九点起步,一直开到下午,中间有欢迎环节和小组聊。
受邀的领导人全都是跟特朗普政府调子一致的家伙。比如阿根廷的哈维尔·米莱、玻利维亚的罗德里戈·帕斯、智利的何塞·安东尼奥·卡斯特、哥斯达黎加的罗德里戈·查韦斯、多米尼加的路易斯·阿比纳德尔、厄瓜多尔的丹尼尔·诺博亚、萨尔瓦多的纳伊布·布克莱。
还有洪都拉斯的蒂托·阿斯弗拉、圭亚那的穆罕默德·伊尔法安·阿里、巴拿马的何塞·劳尔·穆利诺、巴拉圭的圣地亚哥·佩纳,加上特立尼达和多巴哥的克里斯蒂娜·坎加卢。邀请名单二月底就定下来,经过好几轮外交扯皮才确认大家来。
这场会的背景挺复杂,美伊那边关系闹得剑拔弩张,委内瑞拉的尼古拉斯·马杜罗在一月份被美国抓了,这事儿搅动了整个地区格局。特朗普的团队一个月前就开始跟各国使馆磨议题,力求把焦点对准大家关心的点。克里斯蒂·诺姆被任命成特使,不过她到底露不露面还悬着,白宫发言人卡罗琳·莱维特上周四在记者会上提了提,媒体立刻炸锅。
会议直奔安全和移民主题,去建一个多国合作的框架。特朗普在开场白里强调,得组个联盟干掉贩毒帮派和非法越境的家伙。各领导分享自家边境经验,比方厄瓜多尔加码港口搜查,堵可卡因走私。聊到情报共享系统,他们计划半年内试跑初步版本,包括数据实时传和联合巡逻。白宫的人举例说,铜矿卖出去没啥,但信息项目得仔细掂量风险。
针对中国在拉美的影响,峰会点出基础设施的潜在麻烦。像智利跟香港那条海底电缆计划,就让白宫紧张,因为牵扯数据控制。官员们说,卖铜没问题,但信息流的项目得警惕。领导们交换想法,同意定些规则盯外资,别让关键地方靠外头。
移民控制上,推边境墙升级和遣返协议。特朗普提议搞个联合基金买设备,比如无人机监视。萨尔瓦多和洪都拉斯的人讲自家移民根源,建议跟美国联手训边防兵。会议笔记显示,这部分聊了仨小时,从防到治全覆盖。
特朗普的团队说,这次峰会就是要“招募并拓宽”区域伙伴,限住中国在美洲的动作,包括挡对手建军事或战略点。分析看,这建在2025年国家安全战略上,盯西半球。原先想在多米尼加开的美洲峰会没成,这就成了特朗普第二任头个多边会晤,还赶在他访华前几周。
报道显示,安全、禁毒和反洗钱是重头。美国刚宣布跟厄瓜多尔联手禁毒,打算跟别国也这么干。峰会不光反毒反卡特尔,还放大特朗普政府早期的成绩,继续推对抗中国策略,符合“特朗普版门罗主义”。
诺姆确认出席峰会,说特朗普会公布大协议,细说怎么对付西半球的卡特尔和贩毒。地点在迈阿密西边21公里,特朗普好把控。参与的都是右倾领导,像米莱和布克莱,在移民安全上跟特朗普合拍。
没请巴西、墨西哥和哥伦比亚,显示特朗普挑伙伴的策略。专家猜峰会会聊中东事儿,如真主党在当地的动静,还有古巴的路子。巴拉圭和阿根廷最近在三国边上加强情报和金融管,峰会想把这推到更多地方。
特朗普开场说,得跟志同道合的政府拉近,确保政治经济社会上合作紧。议程里有双边聊,比如特朗普跟米莱谈经济援。白宫说,峰会促地区自由、安全繁荣,建历史联盟打犯罪、毒品和恐怖。
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峰会剑指中国在拉美的活动,点基础设施风险。智利香港电缆争议,显白宫对数据敏感项目的担心。领导们同意指导原则,防敏感领域靠中国。移民上,强边境墙和遣返。特朗普推基金买无人机。萨尔瓦多洪都拉斯讲移民源,提联训边防。讨论三小时,全链条覆盖。
圣地亚哥大学研究显,这策略对不合作的政府,固华盛顿主导。峰会后,签备忘录,分工清,但执行看国内撑。阿尔贝托·罗哈斯说,会议强政治经济合作,涉古巴路和中东影响。拉美角色小,真主党活动警惕。
巴拉圭阿根廷升三国边情报金融管,峰会推扩展。形势严峻,拉美领导谈判没筹码。特朗普下,联盟影响贸易援。马杜罗抓后,委内瑞拉稳,但地区不平。
特朗普政府措施,如禁智利官员旅行,警秘鲁别让中国控港。这映对北京经济外交影响忧。中国成除墨西哥哥伦比亚外多数大经济体贸易头。峰会聊“一带一路”,多国参无美项目。特朗普强调,给实惠遏中国增,但避强迫,不然拉美更亲中国。
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