国办文件出台，未提及派出所消防职责，消防监管执法被强化

3月6日，国务院网站发布了《国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见》（见本公众号本次发布的第二篇）。

好多粉丝在后台留言，让屯哥简单解读一下。那好吧，屯哥连夜学习了这个文件，简单说几句：

1、最大的改变是派出所消防监督工作。这个《意见》全文中，一个字儿也没提到派出所，应该是一个里程碑式的改变，或许从另一方面发出了信号，公安、派出所将逐步退出消防监管。当然，在消防法未修改的前提下，国办文件只能算是规范性文件，执行中可能还有些争议。

2、乡镇街道的消防责任进一步明确。包括责任人、工作部门、制度制定、消防力量建设、隐患检查、消防宣传教育培训、配合专业执法部门，这些都更加明确。

3、消防监控执法被明显强化。 消防救援站承担防火职能 ，明确消防员可以执法，政府专职消防员可以进行执法辅助，消防员进行消防监督检查，并且可以办理行政处罚。

此外，一个大胆的提法是要“打破防火监督干部等岗位限制”，言下之意是所有消防干部都可以执法，只要考取了执法资格证就行，这些有证的干部会被派去县以下划分的执法片区，和消防员、政府专职消防员一块履行执法职责。

4、强调了行政审批的消防前置。第十条专门提到：履行行政审批职能的部门，对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批，不符合消防安全条件的不得批准开办和运营。

5、消防技术服务机构有所扩展。在第十四条提到：加强消防设施维护保养检测、消防安全评估、建设工程消防审验等技术服务机构执业监管，此前没有对审验这块进行约束。

6、更加强调实操培训。消防意识固然重要，消防技能的掌握更加关键，在十六条中提到：大力开展基层消防工作人员以及消防控制室值班人员、网格员、志愿消防队员、物业服务企业员工、保安员、保洁员、服务员、护工等重点人群实操实训，提升实战技能。这是一个明确的信号，这些人员的实战化培训将会得到强化。

7、在减负方面进行了明确。要搞简易执法，简化办案流程和取证规则，实现“简案快办”。

以上仅是个人看法，大家感兴趣哪些条款，在评论区里说说吧。

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