南通海安：把“饭碗”端到家门口，让群众顾家增收“两不误”

三月春风暖，复工生产忙。走进位于海安市胡集街道园庄村的江苏华艺服饰有限公司生产车间，缝纫机声此起彼伏，女工们正聚精会神地赶制一批产品订单。这批即将销往海内外的服装，承载着企业新一年的发展希望，也承载着周边群众“家门口就业”的幸福生活。

图源 交汇点新闻

近年来，海安市通过引导劳动密集型企业在区镇、街道设立“微工厂”“就业车间”，让数以千计的城乡群众实现了“出家门进厂门”的转身，在拓宽就业渠道的实践中，书写了一份有温度的民生答卷。

“微工厂”进村头，留守妇女变“上班族”

在华艺服饰的生产车间里忙碌着的人们，绝大多数是来自周边的留守妇女。过去，她们或因照顾家庭无法外出打工，或因年龄偏大难以找到合适岗位。如今，“微工厂”的建立，让这些曾经的就业困难群体，在家门口端上了“薪”饭碗。对她们而言，这个车间不只是谋生场所，更是兼顾家庭与事业的“平衡木”。

作为扎根海安的本土企业，江苏华艺服饰有限公司积极响应政府号召，将生产车间下沉到街道村庄，为周边群众提供了大量就业岗位。不仅如此，他们还与胡集街道携手打造“残疾人之家”，利用企业本身生产项目的优势，灵活兼顾残疾人的辅助性就业和日间照料，实现企业发展与群众增收的双赢。

2025年4月，该公司入选全国第二批“美丽工坊”，成为南通市唯一获此殊荣的机构。截至入选时，公司内已吸纳安置残疾职工11名，其中残疾妇女8名，带动居家灵活就业残疾妇女22名。

在距离不远的隆政街道建设村，南通美时洁针织有限公司的车间里同样是一派繁忙景象。这家主要生产沐浴用品的企业，吸纳了大量周边农家妇女就业。她们主要从事产品打样、缝制、包装等工作，每人日工资收入可达180至200元，真正实现了“顾家增收两不误”。

图源 南通网

专项政策送上门，打通精准帮扶“最后一公里”

“微工厂”遍地开花，离不开政府“有形之手”的精准发力。海安市人社局深知，要让群众在家门口端稳“饭碗”，既要岗位供给充足，也要就业服务到位。

针对留守妇女、残疾妇女等群体的特殊性，海安市将技能培训的课堂搬到了村庄、搬进了车间。依托“美丽工坊”项目，企业不仅提供岗位，更提供系统的就业技能培训。从一名什么工艺都不会的农村妇女，到熟练的技术工——成长在家门口就能实现。

为了让岗位信息“多跑路”，让求职群众“少跑腿”，2025年5月，一场别开生面的“云端探岗”直播招聘活动在海安举行。华艺集团营销中心综管部经理鹿佩佩面对镜头，向屏幕前的求职者详细介绍企业情况和福利待遇：“我们入职缴纳五险一金，节假日福利包括交通补贴，还有餐补。”这场由江苏省人社厅联合海安市人社局主办的直播活动，吸引了近2万人次观看。

图源 扬子晚报

政府的赋能不仅体现在技能培训和招聘形式上，更体现在真金白银的政策支持上。为了鼓励企业吸纳就业困难人员，也为了减轻灵活就业人员的参保负担，海安市打出了一套有力的政策“组合拳”。根据海安市劳动就业管理处公布的就业专项资金支出情况，仅2025年一季度，该市用于灵活就业人员社会保险补贴的金额就达924.41万元。数据背后，是海安市对灵活就业群体“扶上马、送一程”的坚定决心。

服务在身边，就业驿站托起“稳稳的幸福”

如果说“微工厂”是散落在城乡的一颗颗就业“珍珠”，那么海安市打造的“家门口”就业服务站，就是串起珍珠的那根线，将就业服务触角延伸到群众身边。

走进海安街道新桥社区的“家门口”就业服务站，电子显示屏上实时滚动着各类岗位需求信息。这些与市人社局联网的数据，正以最快速度将就业信息推送到求职者眼前。47岁的王爱平是这里的一名工作人员，她的身份有些特殊——2024年，她还是一名因公司项目结束而失业的求职者。

其后，新桥社区的公益性岗位向她伸出手，让她从一名求职者变成了助人者。“这份工作重新点亮了我的生活。我要用自己的亲身经历，帮助更多和我一样的失业人员。”如今，她每天精神饱满地为前来求职的居民答疑解惑，用亲身经历传递着政策的温度。

图源 海安市人力资源和社会保障局

海安街道党工委委员、人武部部长范建峰介绍，2025年街道设置了14个公益性岗位，覆盖社区便民服务、老旧小区管理等多个领域，“这些岗位既让就业困难群体端稳了‘饭碗’，也让辖区环境变得更加整洁有序，真正实现了惠民利民”。

据了解，截至2025年7月，海安全市已建成“家门口”就业服务站20家，帮扶就业困难人员实现灵活就业1345名，安置35人到公益性岗位，用实实在在的成果托起群众稳稳的幸福。

就业是最大的民生。从田间地头的“微工厂”，到“真金白银”的政策补贴，再到家门口的公益性岗位，海安市的生动实践表明，只要把群众的需求放在心上，把政策的温暖送到身边，就能在城乡之间铺就一条宽阔的就业大道，让每一个勤劳的身影，都能在家门口找到属于自己的幸福。

文/吴铭菲

资料来源：交汇点新闻 南通网 扬子晚报 海安市人力资源和社会保障局 南通市人民政府