全国政协委员孙志宏：加快构建乳酸菌产业链自主可控体系

本报记者 王薇

乳酸菌是发酵乳制品、饲草青贮、健康养殖、生物医药和生物制造等领域的关键功能微生物，是支撑奶业振兴和生物制造高质量发展的重要“菌业芯片”和“底层基座”。在全球产业链、供应链不确定性上升和生物技术竞争加剧背景下，实现乳酸菌菌种资源和核心发酵剂自主可控，事关国家食品安全、生物安全和产业安全。今年全国两会期间，作为一名长期深耕乳酸菌资源开发与利用研究的科研工作者，全国政协委员、内蒙古农业大学乳业学院院长孙志宏指出，加快构建乳酸菌全产业链自主可控体系，有利于完善“草—畜—奶”绿色循环发展模式，提升农牧业现代化水平和产业链供应链安全，具有重要现实意义和长远战略意义。

孙志宏委员

孙志宏谈到，近年来，在国家科技创新体系和产业政策持续支持下，我国乳酸菌产业快速发展，政策引导有力、创新能力不断增强，产业规模持续扩大。依托高校和科研院所，已建成全球藏量最大、种类最全的乳酸菌种质资源库和最大的乳酸菌基因组数据库，国产乳酸菌产业自给率提升至15%以上。2025年产业产值预计接近1600亿元，2030年有望达到3000亿元，相关产品广泛应用于养殖、食品、大健康等领域。但从全产业链看，关键核心环节仍存在受制于人风险，产业安全和高质量发展基础仍需夯实。孙志宏分析认为，主要体现在以下几个方面。

一是菌种资源保护体系不完善，抢救性保护压力持续加大。野生型和特色乳酸菌资源随生态环境变化和产业结构调整呈减少趋势。尽管保护意识不断增强，但在全国范围内仍存在资源分散、保护标准不统一、长期保存和系统利用能力不足等问题，尚未形成多主体参与、协同推进的国家级资源保护与利用体系。二是基础研究和功能挖掘相对薄弱，创新源头支撑不足。部分研发活动偏重应用开发，对菌株功能机制、安全性评价和加工适应性等基础数据积累不足，制约了菌株定向改良和产品持续迭代，影响高端产品开发、质量稳定性提升和标准体系建设。三是优良菌株和核心发酵剂供给能力不足，进口依赖风险依然突出。在高端乳酸菌菌株和发酵剂领域，部分关键品种仍高度依赖进口，一旦国际贸易环境或供应体系发生波动，将对乳品加工、健康食品、饲料与养殖等多个产业环节产生系统性冲击，产业链安全隐患不容忽视。四是产业化和规模化能力存在短板，稳定供给和降本增效能力不足。国产乳酸菌制剂在高密度培养、干燥保护、常温稳定性、连续化和智能化生产等方面仍需突破，实验室成果向规模化生产转化效率不高，制约了整体产业竞争力提升。五是政策统筹和中长期规划不足，产业发展系统性有待加强。在国家层面，乳酸菌产业尚缺乏清晰的中长期发展路线图和统筹推进机制，重点任务、关键指标和示范路径不够明确，资源配置、重大项目组织和示范推广的协同性仍需提升。

针对上述问题，孙志宏提出建议5点建议。一是强化国家层面顶层设计，推进乳酸菌产业系统布局。将乳酸菌产业纳入奶业振兴、生物制造和生物安全等国家战略重点方向，尽快编制国家级乳酸菌产业中长期发展规划和技术路线图，建立产业安全清单、关键技术攻关清单和示范应用清单，明确进口替代率、稳定供给率、成本下降率和批次一致性等可量化目标，推动产业发展由“单点突破”向“系统提升”转变。

二是健全国家菌种资源保护与利用体系，夯实自主可控产业基础。加强国家级乳酸菌种质资源库和生物资源平台建设，系统开展野生型和特色乳酸菌资源的抢救性采集、长期保存和数字化管理；建立覆盖“功能—安全—加工—知识产权”的多维评价体系，形成面向产业的可转化菌株目录，完善资源共享和有偿使用机制，推动菌种资源由“重保存”向“重利用”转型。

三是突出企业创新主体地位，强化协同攻关和中试验证。建立面向产业需求的征集机制，支持龙头企业牵头组建产学研用创新联合体，围绕高生物量培养、菌体保护、常温稳定、连续化生产和成本控制等关键瓶颈实施“揭榜挂帅”；布局国家级或区域性中试放大与技术验证平台，重点解决批次一致性、规模化量产和稳定供货问题。

四是以应用牵引完善“草—畜—奶—生物制造”协同发展模式。在饲草领域推广适配不同生态区和作物类型的青贮乳酸菌制剂；在养殖领域围绕减抗替抗、动物肠道健康和生产性能提升，推进标准化应用方案；在乳品和食品领域支持开发具有中国特色和地域风味的功能菌种，推动产品创新和品牌升级，提升产业附加值和国际竞争力。

五是完善支持政策和标准体系，提升产业公信力和市场认可度。围绕成果转化和市场化应用，对首批次产品、首套工艺和首个示范应用给予财政后补助、风险补偿或保险支持，降低企业创新成本；同步完善菌种资源管理、菌株安全评价、发酵剂质量标准、饲用微生态规范和特色风味评价等国家或团体标准，强化全链条质量追溯，推动形成“优菌优品优价”的良性机制。