科创沃土吸引国际资本加速布局——“天府之国”书写开放能级跃升新篇章

从2013年创办成都工厂至今，西门子在四川已拥有1家数字化工厂、5家研发中心和创新中心、1家产业生态中心，已成为国际资本与成都这座城市深度耦合、共同跃升的最佳注脚。

汇聚161个国家级创新平台，拥有66所高等院校和669万人才总量，建设运营4个“一带一路”联合实验室，布局75个国际科技合作基地，全球创新指数世界百强创新集群排名第24位……成都正全力用好科技创新这个“关键变量”，吸引全球资本、技术、人才加速涌入。

提供“全生命周期服务”

从成都天府大道一路向南，中国—欧洲中心如同一座巨大的“人”字雕塑，矗立在天府五街街口。这座国家级对欧合作平台，已成为联合国开发计划署可持续发展创新示范项目和全球中小企业联盟等国际项目的聚集地，成为中国西部对外交往的崭新地标。

距此不远的成都高新区新川创新科技园，已集聚1.6万余家高科技企业，吸引包括新加坡恩士迅、新加坡凯胜集团、阿斯利康等在内的100余家外资企业入驻。

10年前，成都博恩思医学机器人有限公司创始人李耀还在海外实验室的“格子间”里埋头苦干。来成都创业10年，他带领研发团队已攻克手术机器人领域的关键技术，将出海版图拓展至印度、美国，还与哈佛医学院携手开发机器人“手术大模型”。“如果不是当初选择回成都创业，这一切可能还在图纸上。”李耀说。

2025年11月，李耀（右）在成都接待来访的德国巴伐利亚州政府官员。（受访者供图）

科技创业是一场“寂寞的长跑”，成都坚决摒弃“猎鹰”式的短期逐利，逐步构建起覆盖“资助—种子—天使—创投—产投—并购”的全生命周期投资服务体系。成都高新区天使基金总规模突破200亿元，吸引近80个项目落地，形成中西部地区规模最大的新区、开发区产业基金群。

2025年以来，成都市积极推动全球资本来蓉布局。在德国举办2025中国（成都）—法兰克福投资推介会，组织16家成都企业赴德开展产业交流，现场签约合作项目14个，其中产业化项目投资18亿元；在韩国举办2025成都（首尔）投资合作推介会，组织10家本土企业共赴韩国开展业务洽谈，签署8个企业合作项目、约定合作金额达19.1亿元。

来自成都市投促局的数据显示，2025年，成都吸引外商直接投资13.7亿美元；新设外资企业734家，同比增长3.23%，平均每天就有超过2家外企在此落地生根。

打造创新生态圈

牵引全球资源加速集聚，离不开那双看不见的“服务之手”。

在成都高新综合保税区“集中查检”场站，海关关员集约化处理来自不同企业的待验货箱，“7×24小时”预约机制可实现“随到随检随放”，货物验放时长从5天以上压缩至1天内，通关时效提升80%。

除了智慧化“软服务”，成都还有制度创新“硬支撑”。针对企业普遍反感的“过度打扰”，成都推进“无感监管”，借助视频AI智能识别、大数据风险筛查等技术手段，变上门检查为线上监管，真正实现“无事不扰”。2025年，出台《成都市做优“有需必应、无事不扰”服务品牌持续营造一流营商环境若干政策》，进一步优化政务环境，让企业办事更便捷。

位于四川成都高新西区的西门子成都数字化工厂（受访者供图）

如果说政务服务是阳光雨露，创新生态则是土壤根基。从“产业园”到“生态圈”，成都推动创新生态的一次跃迁。

科技成果从实验室到生产线，中间横亘着一条被称为“死亡之谷”的中试环节。成都的破题之道，正是构建“中试+”生态。“通过中试可以帮助高校科研成果找到应用场景、验证技术是否能够支撑商业模式等。”成都高新蜂鸟先进智造科技有限公司合伙人徐剑说。

蜂鸟智造成立以来，已累计为500余家科技型企业及高校团队提供概念验证、中试验证等服务，已开展中试项目1500余项，转化形成量产上市产品300多个，助力60余个项目获得融资。

2025年2月，蜂鸟智造发起并管理的国内首只由中试平台运营的成果转化创投基金正式成立，首期规模1亿元，在全国率先形成“中试+孵化+投资”的科技成果转化闭环。

优化创新生态的另一个维度，是实验室与生产线的无缝衔接。在成都未来科技城，天府绛溪实验室与沃飞长空等企业形成“创新—转化—产业化”的互补生态。实验室提供原始创新动能，企业敏锐捕捉市场需求，超小型便携式测绘无人机等前沿成果接连涌现。成都还定期发布城市机会清单，让实验室成果快速找到应用场景，让“链主”企业牵引全产业链集聚。

链接全球创新中枢

“十五五”开局之年，中国推进新时代西部大开发、建设成渝地区双城经济圈、建设国家战略腹地等政策红利的叠加，为成都走向高质量发展提供前所未有的历史机遇。

“以前，我们要走出去引进科研团队和项目；现在，是他们纷纷来蓉寻找发展机会。”成都市科技局副局长陈旭感慨。

——在平台建设上，成都已建成国家级国际科技合作基地19个、国别合作园区6个；西南石油大学获批创建中国—伊拉克油气能源“一带一路”联合实验室，全市“一带一路”联合实验室增至4个，位列中西部第一，成为链接全球创新资源的“基础设施”。

——在通道布局上，成都依托天府国际技术转移中心等机构，已与东盟、日韩、欧盟等境外10余个国际技术转移机构建立稳定合作关系，并在瑞士、以色列、新加坡、土耳其布设4个海外工作站，初步构建起“成都技术交易前哨站”。

——在品牌推广上，第二届“一带一路”科技交流大会去年6月在成都举办，吸引全球6000余名嘉宾参会，大会发布国际子午圈大科学计划，发布“一带一路”人工智能科技创新专项合作计划等8项重要成果，签署28项双边政府间科技合作文件，发布或启动重要成果及创新计划103项；“科创天府·智汇蓉城”科技成果对接活动相继开辟新加坡、德国、土耳其等国专场。

这种开放能级的跃升，让成都对国际资本的吸引力持续增强。在第十三届中国西部投资说明会上，四川签约项目352个，投资金额3169亿元，高科技制造业项目、人工智能、商业航天等新兴和未来产业项目占比显著提升。