2月11日,国务院办公厅印发了《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。这是继“5号文”“9号文”之后,电改的又一里程碑文件。对于售电公司,里面有一句话值得反复读:“引导售电公司向综合能源服务商转型升级”。
为何要转?因为旧路已到尽头。
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一、旧路已到尽头
过去,售电公司的生意很简单:吃价差。从发电侧买电,卖给用户,赚中间差价。在信息不透明的市场早期,这个模式确实养活了不少企业。但现在,这条路到头了。
多地开始管控批零价差。陕西规定,价差超过0.015元/千瓦时的部分,八成要返给用户;河南要求,价差超3厘的盈利部分,85%返还用户。价格越来越透明,利润空间被一压再压。
更深的变化来自市场本身。文件要求“推动发用两侧各类经营主体全面报量报价参与电力市场”,这意味着售电公司必须直面现货市场的价格波动。截至2025年底,全国已有29个省区迈入电力现货市场,市场化交易电量占全社会用电量比重升至64%。当电力真正回归商品属性,“价差时代”结束了。
二、两条腿走路
售电公司转型综合能源服务商,到底怎么转?
简单说,两条腿走路。一条腿向上,建立交易能力;一条腿向下,做用户服务。
先看第一条腿:交易能力。现货市场的核心是价格信号。新能源大发时电价走低,供需紧张时电价飙升,“签个长协就躺赚”的日子结束了,现在要的是电价预测、仓位管理、风险对冲的专业能力。售电公司彩弘锦,借助AI交易系统,月均盈利超5分/千瓦时,这就是交易能力的价值。依托在现货交易领域的专业积累,彩弘锦已经托管了重庆、广东等多地的多家售电公司,协助同行完成交易能力的提升与市场增长。
再看第二条腿:用户服务。4号文明确提出,要“畅通批发—零售价格传导,在保障终端用户合理权益的前提下,通过分时价格信号引导需求侧资源主动参与系统调节”。这意味着售电公司不能只做“电力搬运工”,而要深入用户侧,挖掘节能降耗、需求响应、绿电消费等方面的深层需求。帮企业做能效诊断、节能改造、光伏储能、多能联供——这些增值服务正在成为新的利润增长点。彩弘锦在用户侧同样深耕多年,通过“能源精细化管理”服务完成了自身转型,以售电为入口,逐步拓展了光储协同、热电联供、电机改造、CNG等多元化业务。
两条腿其实相互支撑。交易能力强,才能为用户锁定更优价格;用户服务深,才能聚合更多可调节资源参与市场。
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三、谁能活下来
市场已经出现分化。
一部分售电公司选择了“两条腿走路”的路径。它们一方面深耕交易能力,参与现货、辅助服务市场;另一方面深入用户侧,提供综合能源服务。前文提到的彩弘锦,便已实现了“交易+服务”的双轮驱动,甚至开始反哺行业。
另一部分则继续赌价差,2026年度长协签订中,仍有公司以“自杀式”低价签约,赌未来现货价格继续下行。广东年度交易成交均价同比下降19.72厘/千瓦时,江苏同比下降68.26元/兆瓦时。这种赌徒心态背后,是缺乏核心能力的无奈。
截至2025年底,全国注册售电公司5288家,代理70余万电力用户。这个市场足够大,但竞争也足够激烈。文件还释放了另一个信号:跨省跨区交易与省内交易将逐步融合,经营主体只需一次性提出需求,市场就能在全国范围内匹配。这意味着未来的竞争将从省级跃升至全国。在这样的格局下,能活下来的售电公司,一定是交易能力和服务能力双强的公司。单纯靠关系拿客户、靠信息差赚价差的模式,已经没有生存空间。
电改二十年,从“5号文”到“9号文”再到今天的“4号文”,市场化的大方向从未改变。对于售电公司,转型不是选择题,是必答题。两条腿走路,才能在未来的市场站稳脚跟。
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