“中国最赚钱高速”为何此时换帅？

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责编|李晓燕

3月4日，手握“中国最赚钱单条高速”的宁沪高速完成核心管理层交接：原董事长陈云江调任控股股东江苏交通控股党委委员、副总经理，原总经理汪锋接任董事长。作为龙头企业，宁沪高速此次换帅不仅关系到公司自身的发展节奏，也在一定程度上映射出中国高速公路行业从“规模扩张”迈向“精细化运营与多元化增长”的转型轨迹。

从时间节点看，这次人事交接节奏紧凑而平稳。3月3日，陈云江因工作变动辞去公司董事长及战略委员会召集人等职务，提前一年多结束任期；次日，汪锋辞去总经理职务，并在董事会会议中全票当选董事长，同时接任战略委员会召集人。

事实上，早在年前，汪锋就以宁沪公司党委书记、董事长的身份亮相公开场合。据“宁沪高速党建”公众号，2月10日，宁沪公司召开六届一次职工（工会会员）代表大会、2026年度工作会议暨安全生产工作及安委会扩大会议，期间，公司党委书记、董事长汪锋作了题为《稳进提质筑基业 实干担当谱新篇》的年度工作报告。他强调，2026年公司工作要紧扣“承前启后、夯基开局”年度主线，全面落实江苏交控“八大行动”战略部署，聚焦“内畅外联强投资、深耕数字优运营、坚守品质筑工程、聚焦体验升服务、提质增效强治理、强化价值领党建”六大任务。

宁沪高速选择汪锋掌舵，并非偶然。从履历来看，汪锋长期深耕江苏交通系统，在高速公路投资建设与运营管理领域积累了二十余年的经验，先后在扬子大桥、扬子江高速通道等企业担任管理职务。2024年6月起，他出任宁沪高速总经理、党委副书记，直接参与公司经营管理与战略执行，对企业资产结构、路网布局及运营模式均有深入理解。相较于外部空降的管理者，内部晋升意味着几乎不存在适应期，可以在最短时间内完成决策接力，保持经营节奏的连续性。

与此同时，汪锋专业能力也成为此次任命的重要考量因素。高速公路企业具备工程属性强、运营周期长、资本投入大的特征，对管理层提出了技术与经营并重的要求。汪锋拥有博士学历和研究员级高级工程师职称，从工程管理岗位起步，逐步进入企业经营管理层，形成了较为典型的“技术+管理”复合型职业路径。在汪锋担任总经理期间，宁沪高速公司通过推进卓越绩效管理体系建设，获得2025年江苏省省长质量奖提名奖。

更重要的是，汪锋的管理思路与公司当前的发展阶段具有较高契合度。近年来，随着收费政策调整、新能源汽车渗透率提升以及智慧交通技术的发展，高速公路行业正在经历一轮结构性变化。传统依赖通行费收入的单一盈利模式面临增长瓶颈，“路衍经济”“交能融合”和数字化运营逐渐成为行业共识。在这一阶段，企业增长不再主要依赖新路产投建，而是需要通过运营效率提升、产业协同以及资本运作来拓展利润空间，宁沪高速同样面临类似挑战。2025年前三季度，公司营业收入和净利润均出现波动。

在这样的背景下，精细化运营被视为未来几年高速公路最重要的增长抓手之一。而在担任总经理期间，汪锋已参与多项战略规划的制定。例如在养护管理体系改革中，提出以数字化手段降低运营成本，通过无人机巡检、智能清扫设备和智慧工区系统提升效率与安全水平。另外，宁沪高速近年来在电力销售与新能源业务方面已有初步布局，相关业务收入持续增长，为公司未来盈利结构多元化提供了新的可能。