今年将在激发经营主体活力等五方面持续发力

来源：中国质量报

　　本报讯 （记者 徐东周）近日，河北省政府新闻办召开河北省优化营商环境系列主题新闻发布会市场监管局专场会议，河北省市场监管局局长张学军在会上介绍了2025年全省市场监管领域优化营商环境的工作成效，并明确2026年将在聚焦激发经营主体活力、维护竞争秩序等五大方面持续发力，进一步巩固提升稳定、公平、透明、可预期的市场环境。

　　2025年是“十四五”收官之年，河北省市场监管局紧扣经营主体需求，扎实开展“助企安商春风系列行动”，以实实在在的成效助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　在服务重大战略方面，河北省市场监管局深化与京津市场监管部门协作，659家北京企业、188家天津企业迁入河北，同比分别增长13.23%和20.51%。在市场准入方面，开展深化注册资本认缴制改革试点，截至2025年年底，全省经营主体总量达924.17万户，同比增长3.84%，其中企业占比提升至31.36%，经营主体结构更加优化。

　　公平竞争治理持续加强。河北省审查政策措施8986件，调整修改202件；查办互联网、医药、保健品等民生重点领域不正当竞争案件306件，市场竞争秩序更加公平。知识产权效能持续彰显，每万人口高价值发明专利拥有量达4.4件，较2024年底增长21.88%，专利转让许可4.03万次，知识产权强省步伐更加稳健。

　　质量技术基础不断夯实。河北省4.17万家企业设立“首席质量官”，居全国第3位；“助企引智”服务助力482家制造业企业引进外籍质量专家509名；全省107个特色产业集群实现省级以上检验检测机构全覆盖。助企纾困精准务实，“服务企业行”等活动精准帮扶企业2.9万余家，解决诉求8702个，帮助企业办理质押融资达51亿元。消费维权工作成效明显，全省1.86万家企业入驻ODR（在线纠纷解决）系统，化解消费纠纷10.38万件，挽回经济损失1.48亿元，线下无理由退货经营主体达到3611家，建立消费维权服务站5997家。

　　2026年，河北省市场监管局将围绕高质量发展要求和经营主体的需求，推出5方面重点举措，持续优化营商环境。

　　聚焦激发经营主体活力，深化注册资本认缴制改革，推进智能审批，优化注销流程，畅通准入退出渠道。完善企业跨省迁移“一地申请、一次办结”服务，实现京津冀全域营业执照异地“办理、发放、领取”。探索开展经营主体发展质量综合评价，做好个体工商户分型和“名特优新”认定。

　　聚焦维护公平竞争秩序，开展反“内卷”、提质量、促竞争行动，开展打击劣质低价专项行动，推动竞争从“拼价格”向“拼质量”转变。实施反垄断“执法护企”行动，深入整治政府部门及下属单位、行业协会商会等领域涉企违规收费，规范不合理收费行为，降低经营主体制度性交易成本。

　　聚焦助力创新发展，开展“专利转化燕赵行”活动，持续盘活高校院所有效专利，推动企业开展知识产权质押融资。高标准举办高价值专利大赛，制定完善人工智能、生物医药等重点产业知识产权快速协同保护机制。

　　聚焦依法合规经营，全面推行服务型执法，进一步规范执法自由裁量权，落实首违不罚、轻微免罚等清单制度，通过事前提醒、合规指导、“三书同达”、说理式执法等柔性措施，让行政执法既有力度更有温度。

　　聚焦推进质量强企，巩固深化全省107个特色产业集群的检验检测支撑全覆盖工作成果，支持各地引进或申请认定一批国家级、国际性机构。深化“助企引智”服务工作，推行行业质量专家、共享质量专家服务模式。积极推进质量融资增信，扩大“冀质贷”业务惠及面。推行质量基础设施集成服务模式，打造10个质量基础设施集成服务典型标杆，助推增强企业质量竞争力。