以人工智能OPC发展驱动现代化产业体系建设

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 屠鹃 周健

OPC（one person company）是由一人创建、具备永久存续与有限责任特征的公司。在人工智能时代，OPC成为在人工智能支持下，以个人为主独立完成产业链路上的所有环节并形成闭环的一种新型组织形态，是传统“个体户”与人工智能的一种创新结合。

2025年12月，中央经济工作会议明确了“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”的重点任务，指出“深化拓展‘人工智能+’”等关键举措。创业创新是大力培育新兴产业和新经济形态，引入新技术、新理念、新模式，推动产业向高科技、高附加值发展的重要动力源泉。人工智能OPC作为一种创业新模式，不同于传统的企业孵化模式，是市场经济微观主体创新活力的突破，也是数字经济时代个体创造力对接产业升级的重要桥梁。

近来，江苏、北京、浙江等地纷纷出台政策大力支持人工智能OPC的发展。江苏苏州率先提出建设“OPC创业首选城市”。目前，苏州已正式启动人工智能OPC培育发展行动，提出到2028年打造OPC社区超30个，市级OPC公共服务平台上线好物工具超100个，新增培育OPC企业1000家，集聚OPC人才超10000名，建设成为全球OPC人才向往的创新发展高地。

各区县也陆续发布OPC创业邀请，推出针对OPC的一系列政策举措。比如，苏州工业园区发布了《关于加快打造全球领先的人工智能OPC创业首选区的若干措施》，对OPC以及在园区从事与OPC相关的研发、生产和服务的个人、企业、社会团体等提供政策支持；昆山发布了《昆山市关于打造人工智能OPC投资创业首选地的若干措施》；吴江区与苏州大学未来科学与工程学院、苏州联通携手打造“长三角OPC创新社区”；相城区揭牌了一批OPC特色社区与生态平台等。

人工智能OPC的发展正处于历史性机遇窗口。对于奋力走在高质量发展前列的苏州而言，具备扎实的产业根基、活跃的创新氛围和丰富的算力数据资源，完全有必要也有条件系统性培育和发展人工智能OPC，率先探索出一条以微观主体创新驱动现代化产业体系建设的新路。为更好地培育发展并善用OPC，苏州可从以下几方面着力。

一是注重顶层设计，形成战略规划协同的OPC发展体系。对标国家关于建设现代化产业体系、深入实施“人工智能+”行动等决策部署，紧扣江苏省“十五五”规划建议中关于建设现代化产业体系，全面打造具有国际竞争力的先进制造业基地等要求，苏州应将OPC的培育发展纳入产业发展整体规划中，明确OPC在细分领域创新、产业链补位等方面的功能定位，实现OPC发展与产业升级同频共振。制定人工智能OPC高质量发展专项规划，明确阶段性发展目标、重点发展领域与任务清单。各板块根据自身资源禀赋、产业基础等特色，因地制宜设立差异化定位的OPC创业港湾、专业化OPC社区等。设立苏州OPC创新合作伙伴计划，鼓励龙头企业、重点企业等开放创新需求清单，与符合条件的OPC建立合作。

二是聚焦产业融合，推动OPC深度融入产业转型升级进程。充分发挥OPC在产业中关键缝隙、技术壁垒、创新痛点、民生服务短板等方面的重要作用。引导OPC在强链补链延链上发力，与电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等重点产业深度融合，深耕产业所需的工业软件特定模块开发、精密模具设计和医疗仪器小型化设计等细分领域，由OPC提供专业化服务，加快产业链路的响应速度，提升产业链的韧性与活力。引导OPC与企业链接，鼓励大型企业将非核心但专业化的研发、设计、检测、咨询等业务剥离或外包，由专业OPC承接，形成以大带小、以小促大的共生格局。引导OPC聚焦未来产业，支持量子科技、未来显示、生物制造等领域的顶尖人才或极小团队以OPC形态开展早期的技术验证、概念产品开发等前沿探索工作。引导OPC赋能场景化，依托《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》《苏州市加快建设“人工智能+”城市行动方案》，立足苏州产业发展重点与民生服务短板，建立场景需求白名单，鼓励OPC围绕名单所涉及领域，为企业、医疗和研发机构等提供即插即用的AI解决方案。引导OPC与生活服务业融合，由专业人员以OPC形态创办设计工作室、文化创意坊和定制化工作室等，促进产城人的深度融合。

三是丰沃创业土壤，搭建专业化的赋能平台。平台的资源集中供给、协同网络搭建与合规性服务等核心优势，能够助力人工智能OPC降低创新创业成本、扩展能力边界和规范化管理。因此，有必要打造统一调度、按需取用的公共算力平台，为OPC提供所需的算力服务。构建完备的公共技术支撑平台，助力OPC优化研发资源配置，降低技术创新的边际成本和固定成本。鼓励龙头企业、高校院所等建设面向OPC的“共享研发平台”“概念验证中心”等专区，降低硬件投入成本。发展一批聚焦OPC的专业服务机构，聚焦工业设计、软件算法、知识产权等苏州优势产业急需的生产性服务领域，为OPC提供模块化办公、财税和法律咨询等一站式支持，全力做好服务OPC发展的“店小二”。

四是精准服务保障，激发包容共生的创新创业生态。创新金融支持模式，推动银行等金融机构开发基于知识产权、研发合同或未来订单收益权的OPC信贷产品。充分发挥政府引导基金的作用，联合社会资本，探索设立面向OPC的引导基金或微创基金，重点支持从事关键技术研发、工业软件设计和人工智能算法应用等领域的OPC。开展多样化培训，为OPC创始人提供在商业定位、产品设计、业务流程、市场推广、客户服务、模式优化等方面的系统化培训、针对性培训、在线问诊等支持，促进OPC从技能出售者向价值经营者的转型升级。设置精准化激励机制，对符合条件的OPC提供算力费用补助、研发补助等资金支持。联动行业协会或公共平台，建立OPC服务商能力认证与信用评价体系，帮助符合条件的优秀OPC进入龙头企业、重点企业的供应商名录。提供人才创业支持，鼓励科研院所等培养OPC创业人才，对专业的OPC人才提供就业、创业经费支持和生活服务保障。

五是优化机制保障，构建全周期的准入成长退出闭环。人工智能OPC的健康有序发展需要有贯穿其全生命周期的“准入—成长—退出”的闭环机制，从而实现激发活力与规范发展的有机统一。在准入培育阶段，以降门槛、促孵化为核心，依托平台提供免费算力试用等算力、数据和技术资源，推动OPC从创新创意到产品的初步转化，配套启动指导、财税金融支持等启动礼包，降低初期的创新创业成本。在成长发展阶段，根据OPC技术迭代、市场化、合规运营等需求，提供针对性指导，精准匹配优质资源，助力企业突破发展瓶颈，进一步做优做强。在可能的退出阶段，建立柔性退出机制，通过合规整改引导、知识产权转移、资源再配置等方式，确保创新要素的有序、良性循环，维护产业生态系统的稳健发展。

未来，人工智能OPC的发展，将进一步促进产业结构优化、提高产业创新网络韧性、加速新旧动能转换并提升人才吸引力，为苏州产业发展创造新机遇、塑造新优势，进一步推动苏州高质量发展。

（作者单位：中共苏州市委党校）