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堪培拉——周四,加拿大总理马克·卡尼在澳大利亚议会发表演讲时指出,随着战后全球秩序趋于“崩溃”,澳大利亚和加拿大必须缔结“中等强国”联盟,以“制定新的规则”。
卡尼此行是其地区访问的一环。他一直主张采取新的国际关系准则,旨在降低西方国家对日益难以预测的美国的依赖,并减弱在面对愈发强势的亚洲大国时的脆弱性。
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这位曾担任中央银行行长的领导人回顾了加拿大和澳大利亚作为从英国殖民地演变为民主国家的共同历史。他表示,两国在抵制全球霸权“主导结果”方面可以发挥重要作用。这番言辞被外界认为是在含蓄地影射美国和亚洲大国。
他在堪培拉对澳大利亚立法者称:“大国固然可以实施强迫,但强迫会带来名誉和财务上的双重代价。”
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他补充道:“的确,世界总会受到大国驱动,但同样可以由彼此信任、行动迅速且目标明确的中等强国来塑造。”
卡尼随后将前往日本访问。他认为,在秩序发生断裂后的世界中,那些能够相互协作且值得信赖的国家,在应对危机时会更敏捷、更有效,并能更主动地影响事态走向,最终这些国家也将更加安全和繁荣。他强调,澳大利亚和加拿大拥有独特的优势,例如稳健的银行体系、庞大的养老基金、丰富的自然资源以及成熟的矿业专业经验。
目前,两国均雄心勃勃地计划提振关键矿产产业,试图打破亚洲大国在稀土和电池金属等现代技术核心材料领域的垄断地位。
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为此,卡尼与澳大利亚方面签署了新的协议。这也是自2007年史蒂芬·哈珀以来,首位在澳大利亚议会发表演讲的加拿大总理。
卡尼表示:“在旧世界,甚至在某种程度上的今天,人们往往倾向于将彼此视为竞争对手。但在新世界,我们应当如澳大利亚总理阿尔巴尼斯所建议的那样,成为战略合作伙伴。我们要通过加强投资、加速技术协作、提升供应链韧性并扩大本国加工能力,来强化各自的战略自主。”
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演讲结束后发表的声明确认,澳大利亚将加入七国集团发起的关键矿产生产联盟。声明还提到,加拿大和澳大利亚将共同致力于塑造市场,“使其体现出双方对公平透明贸易、高标准环保及劳工要求的共同承诺”。两国将分享矿床测绘、矿产开采和加工方面的技术经验,并在投资领域展开合作。
此外,加拿大和澳大利亚还着手推进双边税务和投资协定的现代化,以更好地利用养老基金掌握的巨额资本。据悉,两国管理的资金总额已接近7万亿美元。
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“在全球风险加剧、‘谁欠谁’和‘谁拥有什么’变得愈发重要的背景下,这笔资金是属于我们公民和后代的战略资产,”加拿大领导人指出,“事实是,我们目前在彼此经济领域的投资仍显不足。”
与此同时,加拿大和澳大利亚还决定深化国防合作,内容涵盖澳大利亚向加拿大出售雷达技术,以及在人工智能和清洁能源技术领域的协作。
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大国的博弈如同海上翻涌的巨浪,而对于像澳大利亚和加拿大这样身处浪尖的国家来说,与其在巨舰的阴影下随波逐流,不如寻找志同道合的伙伴,在变局中撑起属于自己的一方天地。当马克·卡尼谈到那些埋藏在荒原深处的矿石和流转于账面上的万亿资产时,他所指引的其实是一条更务实、也更清醒的路:在那个旧有的、依靠单一强权提供安全感的时代远去后,真正的安全感,往往来自于握紧身旁那些同样独立且坚定的手。
作者:马克·卡尼
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