全国政协委员姜耀东：“煤炭行业是机器人技术最能发挥价值的领域之一”

来源：中国煤炭经济研究会

煤炭是国家能源安全的“压舱石”，近年来，随着技术创新的不断发展，煤炭的生产方式正在朝着智能化不断迈进，煤炭清洁高效利用也成为系统推动煤炭全过程、全生命周期绿色低碳发展的关键举措。

　　目前，我国煤矿智能化建设取得了哪些阶段性成果？“十五五”期间，煤炭将在我国能源体系中扮演何种角色？就上述热点问题，在今年全国两会期间，记者专访了全国政协委员、中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东。

　　中能传媒：您认为机器人可以应用在煤炭产业的哪些领域？目前煤矿的智能化建设已取得哪些成果？

　　姜耀东：春晚上的机器人表演让我们看到了人工智能与实体经济深度融合的广阔前景。煤炭行业作为传统工业的代表，恰恰是机器人技术最能发挥价值的领域之一，我们要把井下危险的工作交给机器人，让矿工从“黑脸白牙”变成“蓝领白领”。

　　机器人技术在煤矿的应用要分层次推进。首先是危险岗位替代，比如瓦斯巡检机器人可以24小时不间断监测井下气体变化，顶板监测机器人能够实时分析巷道压力，这些过去需要矿工冒着生命危险去干的活，现在可以由机器人完成。其次是采掘作业的智能化，像钻锚一体化机器人、掘进机器人，已经在一批大型煤矿实现了常态化应用。第三是应急救援的突破，灾害发生后，救援机器人可以第一时间进入危险区域探测、搜救，为后续救援赢得宝贵时间。

　　截至目前，全国已累计建成智能化采掘工作面超过4000个，智能化产能比例超过50%，建成了黄陵、神东等一批千万吨级智能矿井。但也要清醒看到，我们离“地面一键启动、井下无人值守”的目标还有差距。很多中小煤矿智能化改造投入不足，技术标准和数据接口不统一，“信息孤岛”现象依然存在。下一步，要推动全系统智能化应用，提升智能化开采的常态化运行水平，让智能化真正从“示范”走向“常态”。

　　中能传媒：目前我国煤炭清洁高效利用取得了哪些成果？“十五五”期间继续推进煤炭清洁高效利用可以从哪些方面着手发力？

　　姜耀东：煤炭清洁高效利用是保障国家能源安全与实现“双碳”目标的最佳结合点。全国原煤入洗率已由2012年的56%提高到目前的70%以上，大型煤炭企业原煤生产综合能耗由17.1千克标煤/吨下降到9.7千克标煤/吨，煤电机组超低排放改造超过10.3亿千瓦。特别是一些现代煤化工产业，先后攻克了一大批关键核心技术，煤制油气产能达千万吨级，初步形成了具有中国特色的煤炭清洁高效利用技术体系，整体达到国际领先水平。

　　不过挑战依然严峻。目前煤矸石的产量约为每年7.2亿吨，综合利用率为74%。煤矸石是在成煤过程中与煤层伴生的天然矿产物，属于煤炭开采和洗选过程中产生的固体废弃物，其大量堆存不仅占用土地，还可能对环境和生态造成污染。这些“生态包袱”如果处理不好，就会成为制约高质量发展的瓶颈。

　　在此背景下，“十五五”期间，我认为可以在以下四个方面重点发力：第一，煤电灵活性改造要提速。随着新能源装机快速增长，煤电要从“主体电源”向“调节性电源”转变，提升深度调峰能力，为新能源消纳腾出空间。第二，煤基新材料要突破。要发展煤制特种燃料、煤基新材料、煤制氢等高端转化路径，提高附加值。第三，固废治理要创新。推动煤矸石从“生态包袱”向“资源富矿”转变，探索土壤重构、井下充填等技术，实现规模化、高效化治理。第四，CCUS（二氧化碳捕集、利用与封存）技术要规模化。煤电、煤化工领域的碳捕集利用与封存技术，要从试点示范走向商业化应用，这是煤炭行业实现低碳发展的关键一招。

　　中能传媒：2026年是“十五五”的开局之年，您预计“十五五”期间煤炭产业发展情况如何？将在我国能源体系中扮演何种角色？

　　姜耀东：“十五五”时期是煤炭行业高质量发展的关键窗口期，也是能源结构深度调整的重要阶段。

　　从产量和需求看，预计煤炭消费将在“十五五”中后期达峰，产量稳定在45亿吨左右的高位平台。

　　从发展方式看，智能化、绿色化将成为主旋律。大型煤矿基本实现智能化，行业生产效率和安全水平再上新台阶。同时，碳排放强度持续下降，CCUS、生态修复等技术规模化应用，煤炭开发的“绿色基因”将全面植入。

　　从空间布局看，晋陕蒙新主产区集中度将进一步提升，东北、华东、中南等传统产区要准确把握退出节奏，提高区域基本供应保障能力。特别是新疆作为国家大型煤炭供应保障基地，要科学确定开发规模、开发步骤和市场方向，有效支撑“疆煤外运”“疆电外送”等重大战略。

　　关于煤炭在能源体系中的角色，我认为要实现“三个转变”：一是从兜底保障能源向支撑性能源转变。随着新能源装机占比提升，煤炭将从“主角”变为“配角”，但这个“配角”不可或缺，是保障电力安全稳定供应的“稳定器”。二是从单一燃料向多元原料转变。煤炭不仅是能源，更是重要的工业原料。煤基新材料、煤制氢等产业的发展，将重新定义煤炭的价值。三是从传统高碳能源向低碳利用能源转变。通过CCUS、煤电灵活性改造等技术，煤炭可以实现低碳甚至零碳利用，为“双碳”目标作出贡献。