甘肃崇信文旅公司乱象多 职工权益遭严重侵害

近日，有群众反映，甘肃崇信县龙泉寺五龙山大景区管理局所属的 —— 甘肃省平凉市崇信县文旅公司，存在长达十余年拖欠职工工资、福利，擅自断缴 “四险一金”，且管理层涉嫌违规领取高额绩效工资、存在“特权化”操作等一系列问题，严重侵害职工合法权益。

本应享受相应的工资标准及福利待遇，却长期面临多项合法权益受损。而在企业长期拖欠职工薪资、社保断缴的情况下，管理层仍违规获利、搞特权操作，导致企业劳资矛盾突出。

薪资福利久拖不付 职工权益被长期漠视

据反映，文旅公司对职工薪资福利的拖欠问题由来已久，最早可追溯至 2008 年。2008 年至 2011 年，公司便存在拖欠职工部分工资的情况，彼时并未得到妥善解决。自 2017 年起，公司进一步停发职工年终奖、绩效工资等相关待遇。上述待遇均有当地人社部门审批材料及历年发放记录予以证实，属于职工依法应享有的合理报酬。

与此同时，按照国家及当地相关政策规定，并结合公司以往执行标准，职工应享有的冬季取暖费，自 2017 年至今也一直未能正常发放。此外，部分职工虽属大景区管理局编制，工作地点在文旅公司，本应按照相应标准落实工资及相关待遇，却长期未发放第十三个月工资，多项应得福利接连 “缩水”，职工合法劳动权益受到较大影响。

社保公积金擅自断缴 代扣费用未上缴成“糊涂账”

除拖欠薪资福利外，文旅公司在职工社保、公积金缴纳方面，也存在诸多违规情形。自 2019 年 8 月起，公司在未提前告知、也未与职工协商一致的情况下，擅自停止为职工缴纳养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险及住房公积金。截至 2026 年 1 月，职工“四险一金”已处于断缴状态超过六年。

更关键的是，在社保及公积金断缴期间，该公司仍按月从职工工资中代扣个人应缴费用，却并未按规定将代扣部分及单位应缴部分统一上缴至对应管理机构，导致职工社保与公积金权益无法正常接续。其中，2019 年 9 月至今的住房公积金、2022 年 1 月至今的失业、养老、工伤保险，既未正常缴纳，也未在单位财务中规范核算，相关账目管理不规范，职工的基本社会保障受到直接影响。

（图片由知情者提供）

管理层特权问题突出，与职工困境形成强烈反差

在广大职工薪资、社保长期被拖欠，合法权益难以保障的情况下，该文旅公司部分管理人员却存在一系列不规范操作，违规获取相关报酬，与职工的实际处境形成明显反差。2017 年至 2023 年，在普通职工绩效工资未能发放的情况下，公司6名管理层人员仍违规领取绩效薪酬，其中 2023 年管理层绩效工资更是在未按规定履行相关决策程序的情况下发放。

此外，公司还存在薪酬管理不规范、考核机制流于形式、考勤管理松散等问题。按照相关规定，聘任管理人员薪酬标准不得高于委派管理人员，但该公司聘任管理人员绩效工资明显超出相应标准；负责招聘相关负责人长期不在岗，却仍正常领取工资及绩效薪酬；公司存在考核数据随意调整等情况，近年部分聘任管理人员未按规定开展正常考核，仍领取绩效薪酬。

在公司治理方面，职工董事本应依法依规选举产生，却由相关人员直接指定，程序不合规；部分聘任管理人员将社保关系挂靠在其他单位，不在本公司正常参保，甚至已扣除的个人社保费用又被退回，社保管理较为混乱。同时，有群众反映，该公司财务负责人管理混乱，财务管理不规范等问题，进一步加剧了企业内部管理的混乱状况。

（图片由知情者提供）

职工合法权益亟待保障 盼上级介入彻查整改

据了解，文旅公司上述行为，已严重侵害职工合法权益，对职工正常生活与切身利益造成较大影响，相关管理行为亦不符合规范管理及廉洁从业有关要求。职工工资待遇是其合法劳动所得，直接关系职工基本生活保障。在长期合法权益得不到保障的情况下，相关职工已向省、市、县相关部门如实反映情况，并提出多项合理诉求，恳请上级单位高度重视、及时介入、妥善协调处理，但未获合理答复。

职工们要求，责令公司限期补发 2008 年至 2011 年拖欠的部分工资，补发 2017 年至 2025 年期间的十三薪、年终奖、绩效工资及历年取暖费；依法补缴 2019 年 8 月至今的 “四险一金”，对已从职工工资中代扣但未上缴的相关费用予以厘清并足额补缴；严格按照县级人社部门相关标准，核算并足额支付 2017 年至 2023 年职工绩效工资；全面核查 6 名管理人员 2017 年至 2023 年绩效工资发放的合规性，对违规发放部分依法予以追回，并严肃追究相关责任人责任。

据了解，县级纪检监察部门及相关巡查单位曾就该问题介入调查，但相关问题至今仍未得到妥善解决。恳请上级有关部门依法介入核查，严肃查处涉事企业违法违规行为，切实保障劳动者合法权益，督促企业全面整改落实，健全长效监管机制，防范侵害职工权益问题再次发生。