周二(3月3日),土耳其外长哈坎·费丹表示,伊朗不分区别地轰炸所有海湾国家的做法,是极其错误的战略。
在接受土耳其国家新闻频道TRT Haber采访时,费丹就2月28日美以对伊朗发动军事打击后爆发的地区紧张局势表态,称当前地区正处于极为关键的时期。
他表示,过去20年里该地区已饱受战争与苦难,而最新冲突已不再局限于伊朗一国。
“战争的影响正在向整个地区扩散,这和我们此前的预判完全一致。”
美国前总统唐纳德·特朗普于周六宣布发动“史诗狂怒行动”,行动造成伊朗最高领袖哈梅内伊及多名军方高级官员身亡。
伊朗方面随即以无人机和导弹进行反击,目标不仅包括以色列,还覆盖了驻有美国设施的海湾国家。
费丹表示,当伊朗感受到生存威胁时,便采取了一种“同归于尽”的策略,将打击目标对准地区其他国家,尤其是其能源基础设施。
“伊朗非常清楚,地区关键国家的能源设施对全球经济、稳定和能源安全有多重要,因此针对性发动袭击。” 他补充道。
费丹指出,伊朗在遭受打击后试图通过此类行动施压,这场战争将持续多久仍存在争议,各方评估不一。
“关键在于:发动袭击方的目标是什么?他们在打击什么?主要有两类目标。第一类是纯军事目标,即摧毁伊朗的军事能力,主张不达目的不罢休。另一类则是以政权更迭为目标的军事行动。战争的时长、形式、扩散范围及其带来的风险,都会因这两种目标而完全不同,这是两个截然不同的概念。”
费丹表示,土耳其正与部分国家协调立场,形成共同态度。
“作为地区国家,我们正全力阻止局势进一步恶化。”
他指出,多个海湾国家此前曾努力阻止战争爆发,卡塔尔首相兼外交大臣直到袭击发生前一小时仍在全力斡旋。
“这些国家的行动实际上是在帮助伊朗。即便如此,伊朗却不分区别地轰炸作为调解方的阿曼、卡塔尔、科威特、巴林、沙特、阿联酋、约旦。在我看来,这是极其错误的战略。”
费丹表示,此类行动大幅加剧了地区风险,无论从地区友好国家还是伊朗自身角度看都是错误的,土耳其也认为这一做法“不妥”。
外长称,战争爆发前,土耳其既与伊朗方面沟通,也同美国接触。
他提到,土耳其总统埃尔多安曾于1月27日与美国总统特朗普通话,当时美国已接近做出发动袭击的决定。
费丹还透露,他本人于1月30日在伊斯坦布尔会见了伊朗外长阿拉克奇。
在与双方沟通后他发现,美国希望向伊朗提出四项要求以解决问题,但伊朗方面并不接受。
“我们提议:你们先谈其中两项,我们地区国家来协调另外两项。我们事先搭建了这样的对话框架。我们向美方说明后,美方表示同意。”
“以色列方面施加了巨大压力”
费丹表示,阿拉克奇最初称将向伊朗决策层请示。但经过内部协商后,伊朗又回到了原先的谈判模式。
他指出,2月初,一触即发的战争曾一度被避免。
“当时战争并未爆发。” 他回忆自己在2月8日、9日左右的公开表态。
费丹说,美伊官员在多个时间点进行过接触,即便一方拒绝另一方立场,华盛顿也应正式宣布退出谈判,而非留下模糊空间。
2月27日会谈后,菲丹分别与三方通话,判断局势正向负面发展,并直接向埃尔多安汇报了担忧。
他强调,伊朗希望的解决方案与时间表,同美国所需存在巨大差距,尤其是在美国面临越来越大的军事与政治压力之下。
“一方面,以色列施加了巨大压力。我认为,如果伊朗方面能更早理解特朗普总统面临的决策压力,并提前做出让步,以色列的施压或许不会如此奏效。”
“能制止以色列的只有美国”
谈及停火可能,费丹表示,伊朗似乎更倾向于停火,但要说服美国,需要一套有说服力、结构严谨、同时也能被伊朗接受的方案。
“合适的谈判方必须以这样一种方式提出方案:没有人受辱,没有人看起来是输家,所有人都像是赢家。”
费丹强调,土耳其可在必要时担任调解方,但任何提议的内容必须先扎实成型。
他补充说,目前各方外交官正密集接触,寻找停火路径。
“现阶段,能制止以色列的只有美国。地区国家和欧洲国家必须把一些问题非常清楚地告知美国。因为可能受到各种局势冲击的,正是这些国家:海湾国家、土耳其和欧洲国家。目前这些国家之间正密集交换意见,而我们正处在所有这些讨论的中心。坦白说,已经出现一些思路,但我在这里不便展开。”
“坦白说,局势扩大的风险让我们担忧”
费丹表示,安卡拉已召集外交部、国防部、国家情报局等多部门密集协调会议,评估各种演变情景。
他说,埃尔多安总统几乎每小时都会收到简报,这是一套制度化程度很高的危机管理机制。
“作为一个国家,我们对此已习以为常。我们在监测、通报和情景推演方面没有任何困难。”
他警告称,能源市场最先感受到战争冲击,连锁反应可能包括欧洲能源短缺和通胀压力再次抬头。市场适应新的风险环境也将带来额外挑战。
费丹还警告,如果遭袭击国家行使报复权,战争可能进一步扩大。
他在与地区同行沟通时发现,遭打击的不仅是美军基地,还有能源设施和民用目标,这让保持克制变得越来越难。
“坦白说,局势扩大的风险让我们担忧。”
“不应羞辱伊朗”
费丹表示,埃尔多安在1月27日与特朗普通话时曾提议,由土、美、伊三国总统直接举行三边会谈。
“如果伊朗方面当时也接受,那将创造一个扭转局势的空间。”
他指出,当时谈判已陷入僵局,需要决定性的政治干预。
“我们知道多领域对话已停滞,需要一个破局之举。我们确实把战争推迟了一段时间,但到了某个节点,各方都无法获得想要的结果。”
费丹表示,美以似乎在权衡两个目标:摧毁伊朗军事能力,或推动政权更迭。
“选择哪一种目标,将决定行动的时长与范围,后续冲击与风险也会不同。”
他希望美方聚焦第一种情景,认为这对整个地区的破坏影响更小。
费丹表示,谈判仍可在此基础上重启,伊朗新的权力架构或许提供了灵活空间。
他提到,伊朗目前由一个临时三人委员会治理,直至选出新领导人,若处理得当,这可能是一个“机会窗口”。
“不应羞辱伊朗,但其他国家的关切也必须得到解决。”
他警告,战争拖延带来的后果,将比任何谈判让步都更严重。
情报与国防能力
谈及情报与国防能力,费丹表示,伊朗长期处于战争思维之下,但自两伊战争以来,本土从未遭遇过此类打击,伊朗以往主要通过代理人在境外行动。
他说,伊朗过去一年承受巨大压力,过去数年伊朗核科学家还多次遭遇暗杀。
“未能阻止这些事件是一方面,但至少情报部门应能查明责任人……不只是以色列,其他国家也对伊朗开展了非常严重的情报和秘密行动。”
费丹表示,现代战争必须从情报、安全、军事行动和时机四个维度评估。
“网络情报、信号情报、电子情报、预警情报、太空影像情报……如果在这些领域没有做好功课、没有形成能力,甚至连口头对抗以色列或美国的资格都没有。”
他补充说,土耳其的安全、军事、情报机构以及国防工业,已从包括俄乌冲突和去年12天战争在内的近期冲突中吸取重要教训。
“所有可能情景与预案均已到位”
谈及地区土耳其公民安全,费丹表示,外交部领事呼叫中心每日跟踪公民状况。
他指出,以美战机密集穿越伊拉克、叙利亚领空实施打击,军用航空活动已事实上导致民航停飞。
伊朗发射的弹道导弹可在数分钟内击中远距离目标,无人机则需数小时。
他说,军用飞机和无人系统密集活动,使民航目前无法运行。
费丹也承认,如果冲突持续,土耳其与伊朗534公里边境可能出现移民潮。
他表示,跨部门协调会议已评估所有可能情景,各项准备均已到位。
“在最坏情况下,我们认为出现此类移民潮是可能的,必须予以重视。我们正与相关部门沟通此事。”
他补充说,土耳其近年来已强化边境安全,包括在部分伊朗边境修建隔离墙,此举不仅为打击恐怖主义和走私,也为降低地区战争带来的风险。
费丹表示,安卡拉同时在应对针对土耳其政策和地区立场的虚假信息攻势。
总统通讯局、外交部、国家情报局等机构正协同识别并反击敌对叙事。
“首先,我们查明是谁在做、为什么做、用什么方式做。然后,我们采取一切必要措施,包括曝光相关方。”
土耳其关注加沙
谈及加沙,费丹表示,当前地区战争并未改善被围困巴勒斯坦飞地的局势,并警告挑衅可能破坏当地脆弱的停火安排。
他说,土耳其一方面致力于阻止更大范围冲突,一方面也在关注加沙人道问题。
“我们始终关注着那里。在努力制止这场战争的同时,我们也在全力应对加沙可能出现的动荡,尤其是人道援助方面。”
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