人大代表刘辉：建议取消皮卡强制报废

近日，2026年全国两会即将在北京召开，各个代表的提案也纷纷曝光。江西省代表团人大代表、江铃汽车股份有限公司冲压厂三车间党支部书记刘辉带来了7项会议提案，其中就有关于皮卡用户十分关心的皮卡强制报废的建议：针对皮卡乘用化、高端化、新能源化趋势，建议取消非营运皮卡15年强制报废年限，调整年检政策与乘用车接轨，并纳入以旧换新补贴及节假日高速免费范围等。

他指出，当前皮卡已向乘用化、高端化、新能源化发展，产品标准比肩乘用车，但仍受15年强制报废、一年一检等政策制约，且未纳入以旧换新补贴、节假日高速免费等政策范围。为此，他建议统一取消非营运皮卡15年强制报废年限，调整年检政策与乘用车接轨，将皮卡纳入汽车消费补贴和以旧换新范围，统一过路过桥及限速政策，全国放开皮卡进城路权并适度放宽改装政策，释放皮卡消费活力。

人大代表刘辉的这份建议，切口虽小，却精准击中了当前皮卡市场的三大核心痛点：身份错位、政策滞后、消费抑制。

随着皮卡产业的乘用化升级，产品品质在先进技术加持下更加可靠，使用需求逐渐向家用代步、户外玩车等场景倾斜，对于动辄投资二三十万元购买高端、乘用化皮卡的用户而言，强制报废意味着车辆残值被政策人为地加速折损，显著提高了持有成本。所以取消皮卡强制报废迫在眉睫。

而皮卡的年检政策同样让用户在用车后期维护方面遭受烦恼。当前皮卡实行10年内一年一检、10年以上一年两检，而乘用车是6年内免检、6至10年两年一检。制定这一差异的底层逻辑是：货车使用强度大、磨损快，需更密集监管。

但目前主流品牌高端皮卡的底盘工艺、防腐标准、动力总成设计寿命普遍已达30万公里以上，车身结构、安全配置甚至优于部分入门级乘用车。而且很多皮卡车主画像已发生根本变化——他们可能是露营爱好者、农场主等等，年行驶里程往往不足2万公里，使用强度与普通SUV无异。让一台用于家用的皮卡承受比网约车还严的年检频次，既不合理，也增加了行政成本和社会负担。将非营运皮卡纳入乘用车年检体系，是监管思维的精准化调整。

近年来，国家大力推动汽车以旧换新，将其作为稳增长、促消费的重要抓手，但皮卡长期被排除在外。同样是换车，买轿车、SUV能拿补贴，买皮卡却没有，这无形中扭曲了消费者的选择。节假日高速免费通行，更是触及了皮卡用户的“获得感”痛点。皮卡在节假日承载的同样是休闲出行、亲情团聚的社会功能，理应在通行权上享受平等待遇。

两会窗口期，正是凝聚改革共识、推动政策优化的宝贵契机。刘辉代表连续两年为皮卡发声，折射出的是万千车主的热切期盼，也是产业发展对政策与时俱进的迫切呼唤。搬开压在皮卡消费头上的"政策大山"，不仅能惠及广大车主，更将传递出鼓励消费升级、优化营商环境的强烈信号。我们期待并相信，在乘用化、高端化、新能源化的时代浪潮中，皮卡终将迎来属于它的"正名时刻"。