瞭望 | 加快破壁清障 让要素“活”起来

　　2025年12月，来自青海的1876万千瓦时绿色电力，通过市场化交易，跨越数千公里直达吉林，点亮东北“夜经济”。

　　青海地处西北高原，冬季日落时间相对较晚，每日16时至17时光照资源充沛，光伏发电出力保持高位。而东北地区日落较早，此时正值用电晚高峰。此次交易正是利用这一天然的时空互补特性，借助全国互联电网，成功将西北的“阳光资源”精准衔接东北的夜间电力供应，既有效破解青海新能源消纳困境，又满足吉林省用能需求。

　　此次交易由北京电力交易中心统一组织，汇聚青海省内107家发电企业参与。交易基于对青海省内光伏出力特性和东北地区负荷曲线的精准测算，充分利用现有跨省输电通道能力，在确保青海本地电力可靠消纳的基础上，优化时段、集约外送，不仅提升青海新能源的利用率，也保障东北地区电力供应。

　　青海绿电首次送达东北地区，背后是青海、北京、吉林“三网”联动，共同达成跨省跨区中长期外送电力交易。如今，通过多条电力通道，北京大兴机场、粤港澳大湾区等都用上了青海绿电，青海电力中长期外送范围扩展至22个省区市。

　　2025年以来，全国统一电力市场建设按下“加速键”：跨经营区电力交易加速落地，南方区域电力市场开展连续结算运行，省间现货市场更加成熟……破除壁垒、统一规则，实现电力资源高效配置，正是全国统一大市场建设的生动实践。

　　培育全国一体化数据市场、建设统一的医疗服务市场……各地各部门正加快消除影响资源要素高效流转的卡点堵点。

　　2025年11月，河南首宗“国有+集体”建设用地跨权属组合供应成交，“同权同价”激活集体土地资源价值，企业拿地周期缩短60%。

　　2025年，土地要素市场化配置持续优化，农村集体经营性建设用地入市改革全面提速，房地一体宅基地确权登记颁证加快推进，进城落户农民合法土地权益得到有效保障……存量土地资源被逐步唤醒，破解农村土地“沉睡”困局。

　　2025年以来，各地纷纷出台扎实举措，推动各类要素跨区域高效流动、精准对接——

　　湖南科技成果进场交易平台上线，加速科技成果从实验室走向生产线；郑州推出“双聘双跨”人才共享机制，拓宽高层次人才使用路径；上海浦东启动数字出海行动计划，促进数据安全有序跨境流动……

　　把制度规则“立起来”，才能更好破壁清障。

　　一系列部署为纵深推进全国统一大市场建设“立柱架梁”：发布《全国统一大市场建设指引（试行）》，在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，新版市场准入负面清单再压缩、开展市场准入壁垒清理整治行动……

　　2025年，国家电网经营区省间交易电量达1.67万亿千瓦时，同比增长10%；新能源市场化交易电量首超万亿千瓦时，占新能源总发电量的57%；新能源汽车产销量均超1600万辆……一个个亮眼数据折射出全国统一大市场建设的积极进展。■

　　（文|《瞭望》新闻周刊记者 吴雨 刘羽佳 解统强）