产业攀高，生态惠民！盐城扬帆启新程

在2026年全国两会

即将召开之际

回望刚刚过去的2025年

盐城于风雨洗礼中淬炼成长

在时代考验中勇毅壮大

地区生产总值突破8000亿元

新能源装机突破2000万千瓦

高新技术企业突破3400家

——这一串亮眼数字

镌刻着盐阜儿女的奋斗足迹

见证着黄海之滨这座城市的华丽蝶变

这一年，

盐城在“新”字上做深文章。

创新能级实现历史性跃升，产业集群强势崛起，企业培育捷报频传，人才沃土厚植深耕，创新的因子渗透到产业链的每一个环节，让盐城现代化产业体系的根基更加坚实。

这一年，

盐城在“绿”字上见出真章。

从“风光无限”的生态禀赋到“零碳未来”的发展蓝图，盐城以系统化战略布局聚力绿色发展，让“世界自然遗产、国际湿地城市”两块金字招牌愈发闪亮。

这一年，

盐城在“民”字上坚守初心。

养老服务持续向基层延伸，居民收入实现稳步增长，消费市场涌动蓬勃活力，一串串可喜数据的背后，是盐阜百姓对未来生活的满满笃定与美好期许。

创新之城，扬帆起航

盐城坚定不移强化创新引领，以科技创新驱动产业创新，让新质生产力在黄海之滨加速孕育、蓬勃生长。

盐城产业版图接连点亮智造新光芒。悦达纺织、佛吉亚双双获评全球“灯塔工厂”，前者领跑棉纺织行业智能制造，后者跻身汽车座椅领域全球标杆，二者既是全球制造业的领航者，更是盐城智能制造迈上新高度的生动缩影。

这样的“光点”，正在不断连成线、铺成面。光伏入选国家先进制造业集群，新能源入选首批省级战略性新兴产业融合示范集群，11个省级中小企业特色产业集群实现县域全覆盖。在光谷般的创新氛围中，建湖油气钻采井口装备、亭湖烟气处理环保装备，相继跻身国家级中小企业特色产业集群。

更令人惊叹的是企业生长的速度。2025年新增国家高新技术企业558家、国家专精特新“小巨人”企业50家、省级专精特新中小企业736家、中国潜在独角兽企业4家，均创历史新高。它们不是一夜长成的，而是在政策的阳光雨露中，在市场的风吹雨打下，一步步扎下根、开出花。

维信电子、立铠精密的智能工厂，被认定为国家卓越级；金风科技的科技进步奖，盐城工学院的创新突破，江苏沿海可再生能源技术创新中心的投入运营……每一项成果的背后，都是盐城科创人日夜兼程、攻坚克难的坚守。

走进盐城经济技术开发区的汽车工厂，流水线上机器人手臂精准挥舞，一辆辆新能源汽车鱼贯而出。这座曾经以传统汽车为支柱的城市，在产业变局中找准身位的底气。

人才与城市的双向奔赴，为创新发展注入不竭动力。19.5万名高校毕业生，489个创新创业领军人才项目，清华大学环境工程技术研发中心被授予“国家卓越工程师团队”……越来越多的人才选择盐城、筑梦盐城，让这座创新之城始终涌动着青春活力与创造激情。

海洋经济、低空经济、人工智能……这些充满未来感的词汇，早已走出规划文本，成为盐城产业布局的重要落子，勾勒出这座沿海城市向新向强的发展蓝图。

生态优先，绿动未来

绿色，是盐城最鲜明的底色，更是高质量发展的最美姿态。

去年9月，全球滨海论坛再次在盐城举行。37个国家和地区、300位代表，从世界各地飞抵盐城，共同探寻人与自然和谐共生的答案。这场国际盛会的再次举办，正是盐城生态魅力与国际影响力的最好证明。

早春的黄尖镇，滩涂如镜。退潮后的湿地上，成群的候鸟或在浅滩踱步，或在芦苇间穿行。丹顶鹤、勺嘴鹬、东方白鹳……这些珍稀生灵，每年都要在此停歇、补给，然后继续它们的万里征程。

这里是世界自然遗产黄渤海候鸟栖息地的核心区域，也是“东亚-澳大利西亚”候鸟迁徙路线上最重要的中转站之一。为了守护这片鸟类天堂，黄尖镇构建起“栖息地修复+智慧监测+全民共护”的三位一体机制。“人防+技防”织就的保护网，让每一次振翅都更加安心。

这样的生态守护，在盐城全域铺展。空气质量连续十年保持全省、全国前列，全市51个省考及以上断面水质优Ⅲ比例持续保持100%。这份亮眼的生态成绩单背后，是盐城大地上看得见的蓝天碧水、推窗见绿，是百姓呼吸得到的清新空气、触手可及的生态美好。

生态保护的价值，正被不断激活。2025年，全国首单生物多样性信用认购在盐城落地。这标志着盐城的生态保护从一份社会责任，正式转化为可量化、可交易的生态价值，为全国生物多样性保护探索了“盐城路径”。滨海、响水的美丽海湾，阜宁的国家生态文明建设示范区，建湖的“两山”实践创新基地，每一个称号，都是对盐城绿色发展的高度肯定。

绿色底色，更转化为发展动能。

去年9月，随着国信大丰85万千瓦海上风电第二批次机组成功并网，盐城新能源并网规模达到2034万千瓦，成为长三角地区首个新能源并网容量突破2000万千瓦的城市。如今的盐城，新能源发电量连续15年稳居全省首位，海上风电装机容量占全省约一半、全国八分之一，“风光盐城”的品牌愈发响亮。

零碳园区建设，盐城走在全国前列。射阳港、大丰港、滨海港零碳产业园全部实现可溯源绿电接入，大丰港经济开发区成功入选首批国家级零碳园区名单。在大丰港零碳产业园的碳谷管理中心，大屏幕上的绿电使用数据、碳排放指标实时跳动、精准溯源，一幅“零碳生产、绿色发展”的画卷正徐徐展开。

民生为本，幸福加码

发展的最终目的，是让人民生活更美好。2025年的盐城，始终把民生福祉放在心中最高位置，用一件件民生实事、一个个暖心举措，为盐阜百姓的幸福生活持续加码。

刚刚过去的丙午马年春节，盐城文旅“马力全开”：携程数据显示，在线旅游消费人次与金额同比分别增长28%和23%，景区门票订购人次激增102%，度假产品消费金额大增139%。民俗踩街、非遗体验、科技潮玩，“文旅+生态”“文旅+互动”“文旅+科技”多元模式勾勒出新春盛景。

“自然景观”成为盐城旅游的搜索热词，“湿地”“麋鹿”成为盐城对外的鲜明标识。当游客从四面八方赶来，他们寻找的，不仅是风景，更是一种与自然和谐相处的美好方式。

而对于生活在这座城市的人们来说，幸福感的提升，藏在更细微处。

首届“苏超”联赛上，盐城“鹿战队”顽强拼搏，广大市民激情助阵；大洋湾的音乐节上，年轻人随着节拍挥舞荧光棒；老旧小区里，加装电梯让“一键直达”成为日常；农村户厕改造完成，让乡村生活更洁净、更体面……这些细微的美好，汇聚成盐阜百姓的幸福日常。

公共服务提质扩面，让民生保障更有温度。全市财政投入民生领域资金占比超80%，40件民生实事全部完成。深化“三医”协同治理，组建2个城市医疗集团，获批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目城市。

“一老一幼”精准守护，让民生幸福更有质感。完善城乡养老服务网络，提升乡镇敬老院服务水平，擦亮“盐年益寿”养老服务品牌。全面落实学前一年免保教费政策，3.8万名幼儿及家庭受益。

文化事业繁荣发展，让城市底蕴更加深厚。淮剧小戏《赶脚》荣获国家文华奖并亮相2026年新年戏曲晚会。新四军纪念馆、中国海盐博物馆晋级国家一级博物馆。东台发绣、大丰瓷刻成为国家级非物质文化遗产。大洋湾、中华海棠园等主题音乐节火爆出圈，展现城市多元魅力与年轻活力。

城市面貌日新月异，让人居环境更加宜居。成功蝉联全国文明城市，获批省级历史文化名城。全市公园绿地新增各类球场143片、全省第一。支持既有住宅加装电梯201部、更新297部，让老旧小区居民享受“一键直达”便利。完成4.6万户和100个行政村整村无害化卫生户厕改造，全市户厕普及率达93.8%，城乡人居环境持续优化。

潮起黄海，风劲帆满。2025年的盐城，以创新为笔、以绿色为墨、以民生为纸，绘就了高质量发展的精彩画卷。站在新的历史起点，盐城继续勇毅前行、奋楫争先，在新时代新征程上书写更多精彩篇章。