美国警察机构和警衔详解

美国警察系统分为各种类型的机构，如联邦执法机构、州警察、县警察（Sheriff’s departments）、市警察以及交通警察和学校警察等特殊警察机构。各主要执法机构包括联邦调查局（FBI）、烟酒枪械局（ATF）、缉毒署（DEA）、美国法警局（U.S Marshals Service）、特勤局（Secret Service）、移民归化局（INS）。美国警察的层级结构因联邦、州、县和市不同而有所差异。以下介绍美国警察一般结构，并以纽约警察局（NYPD）举例说明。

美国警察一般结构

警察专员（Police Commissioner）

警察专员是很多执法机构的高级官员。警务专员的角色和职责因具体情况而有很大差异。

在一些城市，警察专员是当地警察局的最高级别官员，等同于警察局局长。警察专员负责制定政策、监督预算和管理部门的整体运作。

在其他城市，警察专员是一名文职人员，负责监督警察局，但不管理其日常运作。这种情况下警察专员负责确定战略重点、制定政策、监督绩效以及处理对警方的投诉。

警察专员通常向市长或其他民选官员报告。

局长（Chief of Police）

局长是警察局中级别最高的官员，通常负责警察局运作和绩效的方方面面。这包括制定警察局的未来规划和战略、管理人事、监督预算以及确保警察局有效应对犯罪和公共安全问题。

局长在公众、民选官员和其他机构面前代表警察局。所以需要与社区建立牢固的关系，并带头努力提高公众对警方的信任和信心。

局长通常由市长或民选官员任命，局长通常拥有多年的执法经验，并接受过刑事司法或相关领域的高等教育和培训。

助理局长（Assistant Chief）

在一些警察部门中，助理局长是高于副局长的警察局二把手。助理局长通常负责警察局的主要业务领域，如巡逻、调查、行政或支持工作。

助理局长通常要参与制定警察局的战略计划，并在实施过程中发挥重要作用。助理局长还可能代表警察局与市政官员、社区组织和媒体进行互动。该职位要求具备丰富的执法经验，并对警察运作和行政管理有深刻理解。

副局长（Deputy Chief）

大多数警察局没有助理局长，那么副局长就是警局二把手，直接向局长报告。副局长协助局长监督警察局的日常运作，并在局长缺席状态下代行职责。

副局长的职责包括管理警察局内各个部门、制定政策和程序、与其他执法机构协调以及解决社区关注的问题。许多副局长参与犯罪预防和应对的战略规划。副局长通常拥有丰富的执法经验和公认的领导能力。

队长（Police Captain）

队长是一个警察局中的中层领导者，通常负责一个区或主要部门，比如侦查，巡逻或行政等。他们制定本区的行动战略和目标，管理预算，监督人事决策，并与其他部门或机构协调。

在某些警察局，队长可以担任副局长职务。要达到这一级别，队长通常需要多年的执法经验和出色的领导能力。

副队长（Police Lieutenant）

副队长通常负责监管几名警长以及各自下属的警探和警员。副队长还可以负责培训、后勤、内部事务和社区关系等特殊职能。

副队长在决策中发挥着关键作用，并经常在紧急情况下担任事件指挥官。副队长直接向队长或更高级别的长官报告。成为副队长通常需要之前的警长经验以及额外的培训和教育。

警长（Police Sergeant）

警长是警员和上级指挥官之间的关键纽带。与警目相比，警长有更多的行政职责，但他们也在现场监督巡逻警员或警探。

警长的职责包括规划和指挥行动、监督和培训初级警员、审查报告，有时还负责处理公共关系。警长要以身作则，确保下属警员正确、高效地履行职责。

警目（Police Corporal）

警目是警察局的第一线监督人员。警目通常负责监督一小队警员，为他们提供指导和支持。

警目也履行许多与警员相同的职责，但有额外的责任。这可能包括行政任务、审查报告和监督下级警官的工作。要晋升为警目，警员一般需要有几年的工作经验，并展现出领导才能。

警探（Police Detective）

比普通警员更高一层的是警探。警探负责调查犯罪和收集刑事案件的证据。

警探会进行访谈、检查记录、观察嫌疑人的活动，并参与突袭或逮捕行动。警探通常专门负责一种类型的犯罪，如凶杀、毒品或欺诈。

警探与警员密切合作，但与巡逻警员不同的是，警探专注于调查。要成为一名警探，通常需要有当警察的经验、接受过高级培训并证明自己有调查工作的能力。

警员（Police Officer）

警员是警察局的最低级别。警员的主要职责是维护法律和秩序、保护公众及其财产、预防犯罪并提高所有公民的生活质量。警员主要任务是在指定区域巡逻、接警、执法、逮捕、签发传票，有时还出庭作证。

尽管警员在警察局中级别最低，但他们却是任何警察局的中坚力量。警员通常是第一响应者，也是市民接触最频繁的警察。

纽约市警察警衔（NYPD）

纽约市警察局（NYPD）是美国最大、历史最悠久的市警察局之一，拥有约36000名警察和19000名文职人员。

NYPD成立于1845年，目前负责850万人口城市的治安工作，履行各种公共安全、执法、交通管理、反恐和应急职责。在过去的25年里，NYPD的暴力犯罪和财产犯罪率都取得了惊人的下降，确保纽约市成为全国25个最大城市中重大犯罪率最低的城市。

NYPD分为执法、调查和行政三大部门。共有77个警署，警员和警探的巡逻范围覆盖整个城市。NYPD还设有12个交通区，负责地铁系统和每天近600万乘客的治安工作，并设有9个警务服务区（PSA），负责全市公共住宅区的巡逻工作，这些住宅区居住着40多万居民。此外，穿制服的文职人员还在城市街道和高速公路上担任交通安全员，并担任学校安全员，保护公立学校和在校的一百多万学生。

警察专员（Police Commissioner）

警察专员是NYPD中最高职位，通常是文职人员，由纽约市市长任命，任期为五年。警察专员警衔为五颗星，警衔和警服通常在重要场合穿着，平时只穿着西装。

警务专员爱德华·卡班（Edward A. Caban）

警察局长（Chief Of Department）

警察专员之下第二高的职位为第一副专员（文职）和警察局长，警察局长是制服部队中最高级别，警衔为四颗星。警察局长主要负责NYPD中所有事务，并直接向警察专员报告。

警察局长杰弗里·马德雷(Jeffrey B. Maddrey)

分局长和副专员（Chief Of Bureau/Deputy Commissioner）

NYPD由各分局（Bureau）和主要办公室组成，这些分局和办公室包括执法，调查和行政等职能部门。每个分局由警察专员任命的分局长和副专员领导，并负责监督其下属的各部，单位和小队等。NYPD共有19个分局和办公室，包括巡逻，特别行动，交通，房屋，运输局，内务，警务协作，社区事务，员工关系，人事和培训等。

其中巡逻分局是NYPD中规模最大、最主要的部门，负责监督大部分穿制服的巡逻警员。巡逻分局下设八个区域指挥部，再划分为77个警署。

巡逻分局长约翰·切尔（John M. Chell）

助理局长（Assistant Chief）

助理局长主要担任分局二把手和八个区域指挥官，包括布朗克斯区，曼哈顿北区，曼哈顿南区，皇后区北区，皇后区南区，布鲁克林北区，布鲁克林南区和斯坦顿岛。

副局长（Deputy Chief）

副局长主要担任区域和主要单位的指挥官，也可能会负责行政工作。

督察（Inspector）

督察主要担任高层的副手，或者担任重要小组指挥官，比如缉毒和侦探等。

副督察（Deputy Inspector）

副督察主要领导一个警署（Precinct）或特殊小组。

每个警署负责辖区内的安全工作，并和所服务的社区合作。根据地理位置和人口密度的不同，每个警署规模也不同，通常管辖人口从7万到15万人不等。

队长（Captain）

队长通常领导一个警署，也可以作为警署的二把手或领导一个小组。队长是笔试能达到的最高级别。

副队长（Lieutenant）

副队长职责主要监督和指挥下属的警长和警员。需要向上级汇报工作，并下达上级指令。

警长（Sergeant）

警长通常手下会有10到14人的警员，负责对警员进行评估和指导，是警员最直接的领导。

警探（Detective）和警员（Police Officer）

警探和警员都属于初级警察，需要在一线工作。警探和警员的工作分工不同，警探主要负责调查工作，而警员主要负责巡逻工作。

NYPD的警员入职要求：

●最低入职年龄为21周岁，不过年满17岁半就参加警员入学考试，最大年龄限制为35岁生日之前。

●学历为认可机构获得60个大学学分且绩点不低于2.0，也可以在美国武装部队服役两年。

●国籍必须是美国公民，持有有效的纽约驾照，并在受聘后30天内居住在纽约州五个行政区之一。

●如果曾经被判犯有重罪、家庭暴力轻罪或曾被军队开除军籍，则将被取消应聘资格。如果候选人有不尊重法律的历史、有暴力倾向、因不良行为被解雇或不适应纪律约束，也会被取消资格。

满足资格者必须通过纽约市行政服务部（DCAS）举办的竞争性公务员考试。通过考试的人然后再填写相应表格提交给纽约市警察局候选人评估部进行面试。面试结束后，符合条件者将收到一封欢迎电子邮件，开始他们的录用程序。

工作和福利

在NYPD工作可以获得福利包括带薪休假、带薪病假和退休金，除了基本工资外还有工龄工资、假日工资、制服津贴以及加班费。

NYPD的起薪为58580美元，五年半后薪资为121589美元。该工资不包括加班费和夜班费，如果加上去，工作五年半后超过126531美元

其他福利包括：工作6年后可享受27天带薪休假；无限期全薪病假；可选择的医疗福利；处方、牙科和眼科保险；工作22年后可选择半薪退休等。

晋升

NYPD定期举行警长，副队长和队长的晋升考试。晋升警探以上职级均以业绩为依据。

教育

进入警察学院培训第一天即可获得全薪和福利。在警察学院培训中最多可获得 36个大学学分，可用于攻读大学学位。一些院校为NYPD成员提供全额或部分奖学金。

未完待续，下一篇将介绍美国州和县警察