传统产业提质 现代工业崛起——牡丹区工业 “二次创业” 高质量发展纪实

2025年牡丹区天邦粮油、长有面粉等3家企业入围全国农业企业500强；英搏尔获评牡丹区历史上首个专精特新“小巨人”企业；规上高新技术企业新增数量居全市第一……

“十四五”期间，牡丹区委、区政府以工业“二次创业”为战略抓手，以创新为引擎、以转型为路径，在结构调整中突破瓶颈，在动能转换中开辟新局，书写了一曲传统工业向现代智造工业跨越的壮丽篇章。

随着资源环境约束趋紧、劳动力成本上升，牡丹区传统产业“大而不强”的弊端日益凸显。面对挑战，牡丹区决策层清醒认识到：唯有以“敢闯敢试”的决心推动“二次创业”，才能打破路径依赖，实现涅槃重生。

“十四五”时期，是牡丹区工业“二次创业”破局起势、夯基垒台、突围奋进的五年。牡丹区以改革破解发展难题，以创新激活内生动力，推动工业发展实现一系列历史性突破。园区建设“从无到有、从有到优”。在市委、市政府和市直有关部门大力支持下，市区一体协同攻坚，推动菏泽牡丹经济开发区“扩区调区”于2023年8月成功获批，顺利通过省级合规园区审核，形成吴店高端装备制造产业园、沙土休闲食品特色产业园、皇镇陆港产业新城产业园“一区三园”的发展格局，彻底破解了工业项目“引得来、落不下”的难题。经过近3年发展，截至2025年底，园区集聚规上工业企业58家，主营业务收入达到105亿元，成为承载产业集聚、推动工业升级的核心平台。2024年，在省对开发区考核中，牡丹经济开发区位居“一等”位次。

牡丹区深入实施创新驱动发展战略，构建“中小微企业—科技型中小企业—高新技术企业”梯度培育体系。“十四五”期间科技型中小企业、高新技术企业分别达到101家、62家，2025年规上高新技术企业新增数量居全市第一，英搏尔获评牡丹区历史上首个专精特新“小巨人”企业；全社会研发经费投入从1.71亿元增长到6.23亿元，占GDP比重提升至1.28%，2025年规上高新技术产业产值突破138.82亿元，占规上工业总产值比重达39.83%。龙池牡丹“5G赋能牡丹产业数字化智慧工厂”“农产品深加工（牡丹）产业大脑”等一批数字化转型项目落地见效，全区建设5G基站2589个，省级数字经济“晨星工厂”达32家，“两化”融合发展水平持续领跑全市。绿色转型从“被动合规”到“主动升级”。牡丹区坚持生态优先、绿色发展，推动工业发展与环境保护协同共进。牡丹经济开发区成功获评“市级绿色工业园区”，亚联合创、天盛纤维等4家企业获评“市级绿色工厂”，形成园区与企业双向发力的绿色发展格局。大力实施落后产能淘汰专项行动，万元工业增加值能耗持续下降，华润电力、佳美食品等企业通过技术改造年均节约标煤9000吨，绿色制造体系不断完善。

牡丹区坚持精准招商与本土培育双轮驱动，“十四五”期间累计招引过亿元工业项目125个，计划总投资379亿元，英搏尔电气、亿华专用车、鲜绿园果汁等一批优质项目相继落地。滚动实施工业技改项目101个，技改投资增幅连续3年位居全市前列，规上工业企业数量从128家增至184家，规上工业总产值从127.9亿元增长到308.1亿元，工业经济总量实现翻倍增长。天邦粮油、长有面粉等3家企业入围全国农业企业500强，绿色休闲食品产业集群获评省级特色产业集群，沙土休闲食品产业园产值突破百亿元，牡丹（芍药）特色产业集群效应日益凸显。营商环境从“重承诺”到“优服务”。牡丹区创新推出招商引资尽职免责清单，建立“链主企业+工作专班”服务机制，推行“一企一策”精准帮扶，全力为企业纾困解难、保驾护航，切实让企业投资更放心、发展更安心，推动区域营商环境持续提质增效、不断优化。

牡丹区委副书记、区长董良峰表示：“工业‘二次创业’是一场攻坚战，更是一场持久战，需要我们以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的担当，一锤接着一锤敲，一任接着一任干。”

菏泽日报记者 刘剑辉 通讯员 张海勇