“十五五”开局：求解安全命题，筑起AI时代“护城河”

安全不是发展的附带成本，而是本身 | 图源：豆包AI

作者／ IT时报 孙妍

编辑／ 钱立富

2026年，“十五五”开局。

中国电信业站在新的交汇点。往回看，“十四五”期间交出了全球规模第一的“连接答卷”；向前看，“十五五”期间要破解的是更难的“智能命题”。这不是简单的代际更替，而是从“网联万物”到“智赋千行”的范式跃迁。

这道新命题，写在新基建的适度超前里——网络向算网一体演进，连接不再是终点，算力成为新底座。写在AI+的全面行动里——人工智能从技术突破走向产业深耕，抢占应用制高点，就是抢占数字时代的主动权。写在新兴支柱产业和未来产业的生长里——低空经济、量子科技、6G，每一个“未来”都始于当下的前瞻布局。更写在安全能力的体系重构里——从网络空间到数据流通，从个人信息保护到数字主权博弈，安全不再是发展的附带成本，而是护城河本身。

还有一个不容忽视的信号：深入整治“内卷式”竞争。告别低水平重复、低价消耗，转向高质量、差异化、可持续——这是中国电信业“十五五”期间行稳致远的前提。

五年看开局。2026年的每一步，都在定义中国电信业下一个周期的底色。从连接普及到智能普惠，从规模扩张到价值创造，这场转型没有旁观者。

当AI赋能千行百业，新的风险也正跨场景蔓延，安全威胁日益严峻。欧洲议会发布的报告预测，2025年在线深度伪造内容将从2023年的50万个暴涨至800万个，年增长率逼近900%。

即便是主流大模型，也有相当大比例在“带病运行”，安全事件屡见不鲜。智能手表、学习机等终端产品的AI大模型，甚至曾出现诋毁历史的严重问题。

产业界愈发意识到，AI正催生新型网络安全风险。必须在AI越界之前，为数字中国筑起一道“护城河”。然而，单一环节的防护终究是孤岛。加速探索全生命周期治理方案、推动从“单点防护”向“全链条管控”跃迁，已成行业共识。

打造多智能体安全围栏

“魔高一尺，道高一丈。”2025年，人工智能的狂飙突进远超预期。近九成本地部署的DeepSeek服务器“裸奔”运行，引爆AI安全危机；深度伪造技术在全球掀起“反诈海啸”；大模型引发的安全事件接踵而至……这一切，将安全行业推至技术博弈的最前沿。快一步，是护城河；慢一步，是风险口。

近期，震动全球AI圈的一只“小龙虾”OpenClaw突破了智能体的能力上限，却也步步逼近人类的“安全围栏”。越来越多用户反馈，它曾擅自误删本地关键文件且难以恢复。那么，它是否会擅自使用信用卡支付？是否会被诱导执行恶意脚本？结论清晰：OpenClaw不适合在缺乏安全防护的情境下被普通用户直接使用。

于是，从开发者到普通用户，目光共同投向同一个命题——如何为AI智能体装上护栏，让它在可控疆域内自由创造新世界。

从“单智能体”向“多智能体交互”跃迁，是2026年智能体演进的主航道。安全布局亦须超前一步。中国电信天翼安全公司提出，打造多智能体通信安全的“围栏网络”，构建从“安全评测——输入检测——行为干预——运行监控——可信协同”一体化的主动防御体系，为多智能体、工具及外部环境的复杂交互提供统一安全屏障，涵盖身份认证、权限管控、通信加密、策略编排等核心能力。

图源：天翼安全

这并非单一技术的突破，而是为多智能体交互全链条编织的“围栏”。它不再等待漏洞出现后被动“堵漏”，而是将安全逻辑前置，化“被动响应”为“主动防御”。

构筑全生命周期AI治理体系

治理先行，始终是我国关键基础设施行稳致远的根基。

近年来，全球主要经济体竞相探索人工智能监管路径：美国倾向于宽松治理，欧盟倚重立法强制。我国则坚持发展与安全并重，党的二十届四中全会首次提出“加快AI数智技术创新与治理”的双重使命，国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》将安全治理明确为AI基础支撑能力——顶层设计的轮廓已然清晰。

政策落地亦在加速。2025年9月，《人工智能安全治理框架》2.0版发布，新增AI应用衍生风险治理维度，确立“可信应用、防范失控”原则，并将伦理先行纳入治理体系；同年10月，新修订的《中华人民共和国网络安全法》首次将AI监管写入基础性法律，大幅提高违法成本，形成“法律+行政法规+标准”全链条闭环，实现治理从“原则倡导”向“实操落地”的关键转型，为产业发展筑牢制度根基。

图源：unsplash

全球治理也在同频共振。2025年世界人工智能大会达成“上海共识”，倡议建立全球AI安全机构协同、推动技术向善训练，与国内治理框架遥相呼应，映照出AI安全治理不可逆的全球协同趋势。

法治赋能、治理先行之下，产业界亦将目光投向AI原生安全。

“十五五”期间，中国电信天翼安全公司计划构建一套覆盖全生命周期、具备“治理前移、智能运营、攻防一体”三大特征的AI治理体系。

事前，突破多模态数据识别和溯源、软件漏洞检测与修复、反诈大模型等技术，实现治理前移，提升数据、软件和信息内容治理能力；事中，突破AI驱动的安全语义理解与AI副驾协同技术，实现智能运营，构建“威胁自发现、策略自生成、风险自处置”的安全运营能力；事后，攻坚极限场景仿真及自动化攻防渗透等技术，实现攻防一体。

“十五五”规划建议提出：“加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设。”中国电信天翼安全公司方面表示，规划提升安全能力智能化服务水平，重点布局云网基础设施安全、大模型与智能体安全、AI安全治理等技术领域，基本实现云网融合基础设施“内生安全、全域可信、智慧协同”，实现AI与安全的双向赋能，为国家网络空间安全提供坚实保障。

排版／ 季嘉颖

图片／ 天翼安全 unsplash 豆包AI

来源／《IT时报》公众号vittimes

E N D