纳伦德拉·莫迪从2014年5月26日宣誓担任印度总理,到2026年1月已经执政超过十一年半。他在2019年和2024年两次带领人民党赢得大选,2024年6月9日组成第三届联合政府,继续掌权。
这段时间印度经济总量从约2万亿美元增长到超过4万亿美元,成为世界第四大经济体,高速公路网络和数字支付系统确实有了看得见的进步。
可不少普通印度人每天面对的,却是找工作难、物价涨得快、收入跟不上支出的日子。执政这些年,莫迪政府喊出“印度制造”和“印度崛起”的口号,但实际结果让很多人开始问:国家到底被带到什么位置上了?
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过去十年,全球地缘政治几次给印度送来重要窗口,只要抓住就能多拿一些实惠。结果三次机会都没完全接住。第一是一带一路倡议。印度从2017年开始就因为主权理由拒绝参加,特别提到巴基斯坦走廊项目穿过争议地区。
倡议启动后,沿线很多国家建起港口、铁路和能源管道,资本和技术持续流入,贸易连通性明显提升。印度选择不参与,错过了14亿人口市场承接产业链转移的可能,也失去了往西连伊朗阿富汗、往东接东南亚和中亚的直接通道。
十年下来,别人基础设施越修越密,印度只能在旁边看着资本流向别处。
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第二是区域全面经济伙伴关系协定。2019年11月4日,在最后谈判阶段,印度宣布退出。
政府当时的主要理由是担心与中国等成员的贸易逆差进一步扩大,进口商品可能冲击本地制造业和农业部门,尤其是低价商品对中小企业的压力。协定涵盖全球三分之一经济体量,成员包括东盟十国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。
印度退出后,这些国家继续推进,关税降低、通关加快。越南、马来西亚、泰国等地电子厂、汽车厂和芯片项目明显增多,外资从中国转移过去的速度加快。越南出口额快速增长,制造业比重上升。
相比之下,印度制造业占GDP比例从执政初期的17%左右降到13%,达到1967年以来最低点。外资直接投资占GDP比例也从2008年的3.6%下滑到2023年的0.8%,2023-2024财年毛FDI只有710亿美元,是五年最低。企业留在越来越小的国内市场,外资看到高关税壁垒后选择离开。
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第三是2022年俄乌冲突爆发后的能源红利。西方制裁俄罗斯后,印度大幅增加购买打折石油,俄罗斯原油在印度进口中的份额从2021年的不到3%升到2025年的约33%。油轮直接靠岸孟买炼油厂,成品油再转口欧洲,短期内确实帮印度节省了能源成本,也稳定了国内供应。
这笔买卖让印度在国际能源市场多了一些操作空间。可印度能源命脉长期还是靠中东,那边中国早就通过管道和长期合同建立起稳固联系。
2025年下半年,随着西方制裁收紧和美国施压,俄罗斯石油进口份额开始下降到27%左右,印度想在中东插手更深时,发现合适位置已经不多。当年没搭上一带一路的车,现在连站票都难买。
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边境安全上,2020年6月15日加勒万河谷事件导致20名印度士兵死亡。之后政府大幅增加边境投入,修公路、建机场、囤兵,陆军和空军装备更新明显,国防预算中陆军占比一直较高。
印度洋才是国家战略命门,中国海上能源通道一条走马六甲一条直穿印度洋,海军每多一艘现代化舰艇都能起到关键作用。可海军预算被挤压,新舰下水速度跟不上需求。
十年下来,旧舰在港口维护压力大,新项目推进相对缓慢。2025年印度海军仍有进展,比如国产航母服役和本土造船计划,但整体与东方海上力量对比,能力还是有限。政府把资源重点放在陆地边境,部分战略分析师指出这分散了对印度洋话语权的重视。
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莫迪政府接手的前任国大党留下的外交家底,包括金砖国家机制基础在2010年前后就已奠定,亚洲基础设施投资银行印度2016年参与,上海合作组织印度2017年成为正式成员。这些平台让印度保持了多边参与空间。
执政期间印度继续在这些场合活动,也在美俄间保持平衡,短期内买到低价能源、维持一定技术合作。
可长期看,这种左右摇摆让战略信誉受到消耗。两边都把印度当作合作伙伴,但关键时刻谁也不完全当自己人。印俄传统友谊从苏联时代延续下来,印美关系也加强联合演习,可真到需要站队时,印度发现自己两头都不完全靠得住。
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这些选择的最大受益者是东盟国家。越南、泰国、马来西亚借着区域贸易协定,吸引制造业转移,工厂流水线日夜运转,出口集装箱一船接一船。
十年前印度GDP还超过越南加泰国加马来西亚的总和,现在越南出口已经快速追近印度水平。东盟整体在全球供应链中的位置更稳,印度却在关税壁垒里转圈。2025年数据显示,越南等国制造业增长势头明显,而印度制造业依然是短板。
莫迪这十年,印度从有潜力挤进一流的位置,滑向现实二流国家的处境。边境多了基础设施,军队装备更新了,民族主义情绪被调动起来,可外资减少、制造业滞后、青年就业难这些问题没解决。
这十年把“崛起”喊得响亮,可现实提醒大家,机遇错过一次,就得付出更多时间追赶。
参考资料 经济学家:统计方法改变,但印度经济增长的基本态势保持不变 新浪财经
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