刁大明：十问“新门罗主义”

刁大明 中国人民大学国际关系学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员

本文转载自1月27日环球人物微信公众号。

本文字数：3963字

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“新门罗主义”彻底暴露了美国的霸权本质。

2026年新年伊始，美国对委内瑞拉的一系列动作——实施军事打击，强行控制总统马杜罗夫妇，宣称将“管理”委内瑞拉、控制委内瑞拉石油资源走向；2月28日，美国、以色列对伊朗发动军事行动，伊朗最高领袖哈梅内伊遇害。美国严重违反国际法和国际关系基本准则，向世界展示了“新门罗主义”的霸道逻辑和强权底色。

战略总能在历史深处找到回响。在200多年前的1823年，美国第五任总统詹姆斯·门罗发表国情咨文，勾勒出“门罗主义”的最初形态。它明确划出了一条美国“势力范围”的分界线，背后是美国充当新世界霸主的野心。此后，“门罗主义”被美国政府不断“翻新”，贯穿了美国霸权扩张的全过程。

詹姆斯·门罗肖像画。

在当今世界，“新门罗主义”所指为何？将给地区和国际社会带来什么？我们将如何应对威胁？

一、抛弃一切借口和伪装

环球人物：“新门罗主义”不是2026年的新词，您印象中它最早是在什么时候出现的？

刁大明：自1823年“门罗宣言”提出后，这一思想不断演变，衍生出所谓“波尔克推论”“格兰特推论”“罗斯福推论”等。“门罗主义”在历史上的每一次“翻新”，都可以被冠以一个“新”字。

2025年12月2日，“门罗主义”提出202周年，白宫专门发表文章，正式出台基于“门罗主义”的所谓“新”推论。两天后，美国政府发布新版《国家安全战略》报告，宣称美国将“重申并推行‘门罗主义’，重塑西半球主导地位（西半球指西经20度以西至东经160度以东区域）”，正式将新推论确立为美国西半球战略的行动纲领。我们当下所指的“新门罗主义”，应为这一新推论，即突出强调“美国优先”，调整战略布局，聚焦打造“西半球堡垒”，以实现“主宰西半球”的战略野心。

当地时间2025年12月2日，美国白宫。

环球人物：您能否系统总结“新门罗主义”的种种措施和表现？

刁大明：美国政府偏激地将拉美地区视为美国国内毒品滥用、非法移民、跨境犯罪等痼疾的根源。“新门罗主义”在政治层面公然干涉别国内政、试图操控选举、扶植亲美政权；在经济层面动用关税施压、进行经济胁迫和掠夺；在舆论上操纵霸权话术、扭曲公平正义；在军事层面威逼恫吓甚至直接入侵。美国企图通过以上措施，宣示掌控地区国家的战略通道、攫取战略资源，逼迫地区国家“远离”域外合作伙伴，确保西半球成为美国政客所说的“我们的半球”。

环球人物：既有“新”，必有“旧”。自“门罗主义”提出以来，它经历了怎样的“翻新”？

刁大明：“门罗主义”的发展是与美国外交的演变、美国自身国际地位的变化密切联系的。

19世纪初，“门罗主义”初提时，美国国力尚在发展，“美洲是美洲人的美洲”多为宣示性口号。这一主张表面上捍卫西半球新独立国家主权，实则从一开始就将领土扩展、独占西半球作为核心战略目标。

19世纪末20世纪初，随着国力上升，美国便迫不及待地开启扩张进程，在拉美强推霸权。这一时期，1898年的美西战争被视为美国对外政策从“大陆主义”转向“地区主义”的关键节点。1904年，在“门罗主义”的基础上衍生出“罗斯福推论”，美国开始以西半球“国际警察”自居，公开武力干预拉美事务，留下斑斑劣迹。

20世纪初，西奥多·罗斯福（左）指着一张拉美地图。

冷战时期，“门罗主义”被注入强烈的反共意识形态色彩，以“抵御苏联渗透”为由，继续加强对拉美的控制与干预。

冷战结束后至21世纪初，美国对拉美地区的军事干预相对减少。“9·11”事件之后，几届美国政府都忽视了拉美地区。2013年，时任美国国务卿约翰·克里甚至表示：“‘门罗主义’的时代已经结束。”但此时，美国对拉美地区的干涉仍未消除，而是希望通过更柔性的方式来“发挥影响”。

环球人物：在“门罗主义”持续“翻新”的背后，其始终不变的内核、始终持续的目标是什么？当世界格局已经“更新”到了2026年的“版本”，美国是否依然在用那一套旧思维面对当今世界？

刁大明：自“门罗主义”提出至今，随着美国国力起伏、对全球战略重心的不断调整以及拉美政治的左右摇摆，其对拉美的控制力度和方式呈现出了一些变化。但无论口号如何变化，手段如何调整，美国对所谓“势力范围”的执念从来没有改变，其霸权主义的本质和逻辑也没有改变。

当前，“新门罗主义”更是彻底暴露了美国的霸权本质。美国入侵委内瑞拉并强行控制委内瑞拉总统的野蛮行径，针对性强，目标明确，抛弃了一切借口和伪装。可见，奉行“实力至上”“美国优先”的美国，不再寻求任何道义或合法的包装，霸权色彩更浓厚，行径和目的更赤裸，对地区乃至国际秩序造成的危害远甚于前。

二、以西半球为基地和跳板

环球人物：“新门罗主义”对拉美地区有哪些严重危害？其下一个目标会指向哪里？会是人们高度关注的格陵兰岛吗？

刁大明：美国推行“新门罗主义”，严重侵犯他国主权，违反国际法，给这些国家的政局稳定带来风险，冲击当地经济民生，破坏地区安全与稳定，阻碍地区一体化进程，造成的危害是全方位且极严重的。

“门罗主义”的阴影在拉美蔓延了200多年，拉美国家仍未摆脱“离上帝太远，离美国太近”的生存和发展困境。

本届美国政府提出“购买”格陵兰岛，其背后是将其领土、资源、航道都为自身所用的霸权算计。但目前来看，欧洲并非美国的直接目标，美国的焦点仍是西半球。

环球人物：表面上看，“新门罗主义”好像意味着美国把战略重心收缩到了西半球，实际上您觉得是不是如此？对亚太地区来说，需要警惕什么？

刁大明：这并非简单的战略收缩或“退守”，而是美国实现霸权的方式和手段的“回调”。

冷战结束后，美国企图在全球实现霸权。而本届美国政府认为，过去美国的全球战略对外部世界的投入成本过高，甚至助力了竞争对手的崛起，而自身利益未达到最大化。于是，“新门罗主义”试图“回调”，集中资源先巩固其认为最核心、最易控制的所谓“势力范围”——西半球，企图以此作为基地和跳板，待“主宰”该地区后，再度寻求实现全球霸权。

与此同时，本届美国政府并未放弃对亚太地区的关注和干预。在西半球采取强硬手段的同时，美国企图在亚太地区使用经济竞争结合军事上防御性威慑等手段实现霸权。对此，亚太地区需保持高度警惕。

环球人物：“新门罗主义”在2026年的汹涌而来，对当前世界百年变局的加速演进、对国际形势的变乱交织，会产生深刻的影响吗？

刁大明：当今世界正处于百年未有之大变局，经济复苏乏力，地区冲突不断，全球性挑战层出不穷。“新门罗主义”激化了区域矛盾、破坏了国际秩序，是一股巨大的破坏性力量。

“门罗主义”的霸权底色和强盗逻辑十分危险。如果国际社会默许美国为达一己之私为所欲为，就等于承认，强权可以任意划定势力范围。那么，其他地区强国是否会效仿？这必将导致国际秩序退回弱肉强食的“丛林法则”时代，对全球稳定构成根本性威胁。

三、钳制“新门罗主义”

环球人物：世界许多国家在批评和谴责“新门罗主义”，对于这些批评声，美国政府能不能听进去？能否起到一定的或者说有限的制约作用？

刁大明：从历史来看，指望美国政府听进去批评和谴责，并改变其基于自身利益算计的霸权政策，是非常不现实的。从现状来看，当前美国政府表现出强烈的单边主义和民族主义倾向，国际舆论压力很难直接迫使其停下扩张的脚步。

但是，国际社会的批评声绝非无用。这些声音清楚地划定了国际社会的道德和法律底线，从而凝聚共识，促成制约霸权行径、维护公平正义的更大合力。

当地时间2006年9月21日，古巴关塔那摩美国海军基地。

环球人物：如果美国政府一意孤行，继续炮制下一个委内瑞拉，那么“新门罗主义”将如何反噬美国？或者说“新门罗主义”已经在反噬美国了吗？

刁大明：反噬效应已经开始显现。“新门罗主义”再一次让世界看清美国唯我独尊、唯利是图的霸权本质，美国的国际信誉与国际形象进一步崩塌。而试图转嫁国内矛盾、“内病外治”的做法，反而可能使美国国内治理现状进一步恶化——对拉美的干预势必导致该地区政局更动荡、经济更凋敝，从而滋生更多非法移民与毒品犯罪问题。

当地时间2026年1月16日，载有委内瑞拉原油的油轮停靠在美国得克萨斯州费里波特港。在入侵委内瑞拉后，美国政府表示将控制5000万桶委内瑞拉原油。

环球人物：面对“新门罗主义”的威胁，我们应该如何继续积极推动构建人类命运共同体、维护国际公平正义、实现合作共赢的人间正道？

刁大明：越是在个别国家倒行逆施、破坏国际秩序的时候，国际社会越需要坚定信念、坚持正确方向。

中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序；践行真正的多边主义，支持各国走符合本国国情的发展道路；持续推动构建人类命运共同体的理念，汇聚维护世界和平、促进共同发展的合力。

当前，对于“新门罗主义”，国际社会的反对和谴责表明，世界多极化、国际关系民主化大势不可逆转，任何试图用霸权手段控制他国、垄断利益的做法，都必然遭唾弃。

“新门罗主义”的霸权逆流，终究无法阻挡和平发展、合作共赢的时代潮流。

监制：吕 鸿 张 勉

编审：许陈静 尹 洁

编辑：徐力婧

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