北京监管局：锚定四项举措 扎实推进属地中央预算单位决算审核工作

转自：工作动态

　　北京监管局深入贯彻落实财政部工作部署，立足新形势新任务对财政监管工作提出新的更高要求，紧扣“加强、聚焦、优化”工作方针，以“四项锚定”全面提升属地中央预算单位2025年度决算审核工作质效。

一、锚定工作谋划，做好“三个提前”

　　一是提前统筹部署。局党组高度重视决算审核工作，第一时间召开决算工作部署会议，全面部署审核任务、明确工作重点、细化时间节点。严格采用“财政部指定+监管局自选”方式划定审核范围，组织各处室全面核实指定单位信息，确定现场审核单位，明确任务到岗、责任到人。二是提前组织学习。全体参审人员参加财政部线上专题培训，深度学习决算培训课件、案例库。开展以往年度问题复盘、典型案例研讨、政策法规解读。由业务骨干分享资料审核、沟通协调、问题处置的实操经验，确保参审人员熟练掌握工作流程。三是提前对接单位。各处室在发布通知前，结合预算执行常态化监督工作、银行账户管理工作，熟悉掌握相关预算单位的机构设置、人员编制、收支规模、资产状况等基本情况。发布通知后，及时对接部门及所属预算单位开展专题座谈，围绕所属预算单位基本情况、决算资料准备进度、审核范围等方面进一步深入交流。

二、锚定精准核查，把握“三个聚焦”

　　一是聚焦核心内容。紧扣决算编制审核的“规范性、完整性、及时性”核心要求，对决算报表数据勾稽关系、账表一致性、资料完备性进行全面核查，重点审核预算编制、执行、财务管理、资产管理等方面问题。对收支数据、项目资金使用、结转结余管理等关键内容进行逐一核实，确保决算数据真实、准确、完整反映单位财务状况和预算执行结果。二是聚焦重点领域。重点关注巡视审计指出的财经纪律问题整改、纠治“四风”问题、落实过紧日子要求等方面，加大对学会协会的审核力度。重点核查巡视审计整改是否落地见效、形成闭环，坚决防止问题反弹回潮；紧盯学会协会账务处理不规范等问题和违纪违法线索，强化重点领域核查；严格落实党政机关习惯过紧日子有关要求，核查“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出压减情况等。三是聚焦核查延伸。坚持资料审核与现场核查同步进行，结合决算材料的初步审核情况，深入现场核实原始凭证、明细账等资料，确保问题定性准确、依据充分、沟通到位；通过融合日常监管、预算执行动态监控等信息，进行多维核查，提升审核覆盖面，推动从单一数据审核向全流程监管延伸。

　三、锚定协同发力，坚持“三项结合”

　　一是坚持内部统筹与外部联动相结合。各处室做到分工负责、信息共享、问题会商，及时梳理审核推进中的难点堵点，统一审核口径、规范审核标准，确保内部工作衔接顺畅、步调一致；常态化与七个部门保持沟通协调，督促主管部门发挥牵头解决实际问题的作用，利用内外合力，推动重大问题的核实和解决。二是坚持梳理问题与建立清单相结合。对审核发现的各类问题分类梳理，建立问题清单，实行动态更新。重大问题及时向财政部相关司局报告，深入研判解决方案，确保问题整改落实到位。三是坚持立查立改与跟踪问效相结合。对审核中发现的问题，坚持边审边改、即查即改，能现场纠正的当场指导规范，需完善流程的督促限期完善。对重点问题、共性问题逐项跟踪落实，不搞“一审了之”，不做“纸面整改”。

　　四、锚定成果转化，实现“三个跃升”

　　一是从“问题纠偏”向“管理规范”跃升。以决算审核为着力点，督促预算单位针对发现的问题完善内控制度、规范管理流程，重点修订差旅费、会议费、资产管理等内部管理制度，补齐制度短板。通过政策宣讲、业务指导等方式，强化预算单位遵守财经纪律意识，推动预算单位从“被动整改”向“主动规范”转变。二是从“单一成果”向“多维运用”跃升。深入分析审核数据和问题成因，梳理属地中央预算单位资金使用特点、管理薄弱环节，形成专题报告。将审核成果与预算执行动态监控、绩效评价等工作有机结合，为财政部优化预算管理提供参考。三是从“监督管控”向“服务赋能”跃升。针对审核中发现的预算单位财务人员业务能力薄弱、规章制度掌握不充分等问题，定期组织开展相关专题培训，提升财务人员专业能力。通过现场审核、座谈交流，倾听预算单位在政策执行、编制工作中的难点堵点，分类梳理、逐项回应，做好政策解读和实践指导，以高质量服务提高财政监管工作质效。