陕西咸阳一村整体拆迁后村民始终未拿到拆迁协议，当地街道办承诺“可随时查阅”

来源：市场资讯

（来源：指尖新闻沈阳晚报）

2月28日，陕西省咸阳市兴平市西吴街道办事处马村的部分村民向指尖新闻反映，称马村在2017年整体拆迁后，村民们始终没拿到拆迁协议，因为不知道征地批文号码，村民们无法查询征地手续信息及自身的相关权益。

3月2日，马村的包扶干部吕旭斌告诉指尖新闻记者，西吴街道办事处已经公开承诺拆迁协议可随时到街道办事处查阅，但对于为什么不把拆迁协议发给村民本人的问题，他未回应。截至记者发稿，西吴街道办事处未对此事正面回应。

全村整迁9年后没拿到拆迁协议

据投诉的村民代表介绍，马村共有13个村民小组，1062户村民，约有耕地6000多亩。2017年，因咸阳市新兴纺织园区建设需要，马村全村整体搬迁至西吴街道办事处花园小区。截至2022年最后一批次土地征收至今，村民们始终没有拿到拆迁协议。

一位王姓村民表示，在拆迁办签协议时，村民在拆迁办出具的协议右下角签名以后，协议文本被收走。当时告知村民的是，协议要拿去盖公章。但是协议拿走之后，始终没再给村民一份。该村民称，在协议签字处与协议文本中间，还有很大的空白，村民们很担心上面会添加村民们不知情的条款。而且由于不知道征地批文号码，村民们无法查询征地手续信息及自身的相关权益。

为了拿到拆迁协议，当地村民曾多次找到主管部门，2024年初，西吴街道办事处公开回应，村民可以随时到街道办事处查阅拆迁协议，但是投诉村民称，他提出要看协议时，刚开始被告知只能看，不能拍照。但到了后来，连看都没让他看。对此他很不理解：“我们作为被拆迁的主体，拆迁协议不应该给我们村民一份吗？街道办事处有权帮我们保管吗？没有协议，我们怎么能知道我们的权益是否被侵害？我们怎么能合法维权？”

一式五份的拆迁协议没有村民的？

在投诉人手中，指尖新闻记者看到了西吴街道办事处在网上发布的公开回应。

西吴街道办事处公开回应称：“自征迁工作启动以来，我办始终坚持公开、公正、透明、合法原则，严格按照征地拆迁的法定程序开展征迁工作，并对征地公告、征地批复、征地实施方案等文件做好公示，确保信息公开透明。

群众在签订拆迁协议时，工作人员会对协议内容进行详细解释，特别是会对拆迁金额、安置人数等重要信息再三强调，确保群众没有异议后才会让群众签字，群众签完拆迁协议后，办事处需要在协议上加盖公章以使协议规范化，所以才将协议统一收回并盖章，所有拆迁协议由专人保管，决不会出现群众所说的添加内容等暗箱操作的情况。协议一式五份，两份移交咸阳市高新区管委会(原咸阳市纺织工业园区)办理相关业务，一份移交西吴财政所用于征迁款项发放，一份移交相关部门用于房产证办理，剩余的一份在办事处存档，随时接受群众查阅。”

记者注意到，西吴街道办事处称拆迁协议一式五份，但是却没有一份是给村民个人的，村民只是可以“随时查阅”。

西吴街道办未回应拆迁协议为何不给村民

为了核实村民的投诉是否属实，3月2日上午，指尖新闻记者首先与兴平市西吴街道办事处司法所所长、马村包扶干部吕所长取得了联系。对于村民称没有拿到拆迁协议的事，吕所长称那个事已经跟村民解释清楚了，而且有官网回复。记者问他：“官网回复说村民可以随时查阅协议，但是村民却说始终没让看。”吕所长表示：“那不可能！”记者又追问他：“拆迁协议不应该给村民一份吗？”吕所长表示：“官网回复的很清楚，你也能看到！”随即便挂断了记者的电话。

随后，指尖新闻记者与西吴街道办事处办公室取得联系，说明相关情况后，工作人员表示会向领导汇报，一个小时内给记者回复，但是截至发稿前，记者并未收到相关回复。

辽宁北天律师事务所齐永森主任表示，依据《民法典》《土地管理法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，拆迁协议如果一式多份，那么作为被征收方的村民手中必须有一份协议原件，这是明确权利义务、维权的核心凭证。

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