京津冀协同发展十二载，人社服务领域全覆盖

就业服务的“朋友圈”越扩越大；推动北京优质人才资源、先进技术向津冀辐射；三地44项人社服务“一卡通办”……今年是京津冀协同发展战略提出十二年，京津冀三地人社部门打破行政壁垒、深化务实协作，以优化人力资源配置、强化民生保障为核心，在就业服务、人才共育、社保便民等领域持续发力，让三地群众在家门口享受到实实在在的协同红利。

就业服务扩大“朋友圈”

实现高质量充分就业是京津冀人社协同发展的重中之重。十二年来，三地人社部门不断健全公共就业服务机制，推动就业资源跨区域流通，让招聘专场开到家门口、岗位信息触手可及、跨区就业便捷顺畅，让越来越多劳动者在家门口端稳“饭碗”、增收致富。

“现在到手收入能有1万多，从来没想过到大城市能挣这么多，干保洁挺好的，我在北京也挺好的。”家政员齐俊丽来自河北邯郸，服务过2000多个北京家庭，她还有个好听的名字“河北福嫂”，这个劳务品牌如今已在北京耳熟能详。从家乡的普通妇女到持证上岗的家政从业者，齐俊丽的职业转型，正是京津冀劳务协同的生动写照。为打通群众就业对接堵点，三地推出“培训+就业”一站式服务，北京家政企业联合河北开展育婴、养老照护等针对性技能培训，让像齐俊丽一样的劳动者掌握市场刚需技能，顺利实现跨地区就业。

同样感受到就业便利的，还有北京市通州区西集镇的51岁焊工高师傅。随着区域产业结构调整，高师傅一度赋闲在家，“还有一膀子力气，总想找点活儿干，就怕离家远、不合适。”西集镇便民服务中心的就业服务专员进村走访时得知他的诉求，多次为他推送招聘信息、通知招聘活动。在一场“通武廊”联合招聘会上，高师傅一眼看中了河北廊坊香河县鑫山钢结构有限公司的焊工岗位，“工资7000元，香河离通州就几步路，比去城里上班还方便！”经过面试，高师傅顺利入职，重新拾起了焊枪。

这样的暖心故事，在京津冀三地每天都在上演。国家公共就业服务区域中心（北京）的落地，为三地就业协同搭建起核心服务平台；北京牵头举办十省市区家政劳务品牌交流协作大会、成立劳务协作联盟，探索家政人员输出地前置培训新模式，推动培训、输出、就业全链条贯通。

如今，三地就业对接已实现常态化，线上线下招聘会轮番举办、北京优质企业组团赴冀专场招聘、线上供需专区精准匹配，就业服务的“朋友圈”越扩越大。2024年以来，北京已向河北共享岗位信息110.62万个，联合举办招聘活动366场；2025年，三地进一步签署协议，明确要持续完善就业服务、做强劳务品牌。同时，北京牵头推出的“一点受理、三地联动”监察执法模式，显著减少案件流转层级，不断提升办案效率，为跨区域劳动者合法权益撑起“保护伞”。

专家下沉帮扶企业攻克难题

如果说就业协同解决了群众“有活干”的需求，那么人才共育、技能提升则破解了“干得好、有奔头”的诉求。十二年来，三地人社部门搭建起全方位的人才交流平台，推动北京优质人才资源、先进技术向津冀辐射，让三地技能人才足不出户就能拜师学艺、提升本领，为京津冀协同发展注入源源不断的人才动能。

“北京专家一来，一下子就帮我们找到了攻克技术难关的方向，真是解了我们的燃眉之急！”河北北人新材科技有限公司技术负责人郝纪革至今记忆犹新。2024年8月，北京牵头组织15位专家——既有国家级技能大师工作室带头人，也有院校学科带头人、行业技术能手，深入河北邢台的企业和技工院校开展“把脉问诊”。专家们走进生产车间、实训课堂，面对面指导、手把手教学，现场解决了企业生产中的技术瓶颈和院校教学中的实操难题。如今，这种专家下沉帮扶模式已实现常态化，一批批北京专家奔赴津冀，既助力当地企业高质量发展，也为一线技术工人提供了宝贵的学习交流机会，让大家在家门口就能学到“真本事”。

人才共育，机制先行。2018年，三地联合制定人力资源服务区域协同地方标准，为人才跨区域流动、培养奠定制度基础；2024年，结合三地发展实际对标准进行修订完善，确保三地人力资源服务标准统一、衔接顺畅，让人才培养、服务更规范。在此基础上，三地不断搭建人才成长平台，2024年12月，京津冀高技能人才专家库正式成立，102位各领域专家齐聚一堂，为三地技能人才培养、技术攻关提供专业指导；2025年，“通武廊”职业技能大赛成功举办，130位三地技能精英同台竞技、切磋技艺，在比拼中找差距、在交流中共提升。

“以前想提升技能，得专门跑到北京听课学习，现在专家上门指导，还有技能大赛切磋，成长的路越来越宽了！”一位参加过“通武廊”职业技能大赛的河北技工感慨道。十二年来，三地通过专家帮扶、平台搭建、赛事比拼，不断壮大高技能人才队伍，让越来越多技能人才在协同发展中实现自身价值，为京津冀产业升级、高质量发展提供了坚实的技能人才支撑。

三地44项人社服务“一卡通办”

“一张社保卡，走遍京津冀，现在坐公交、看医生、办社保，一卡全搞定，太方便了！”正月初八，2026年春节假期后上班第一天，家住河北省涿州市的陈凯像往常一样，刷着社保卡进入北京西站地铁站，开启了一周的工作。作为一名跨区域上班族，陈凯每周都要从涿州到北京开会，过去，社保办事繁、看病报销难、出行换卡烦是他最头疼的事，而如今，这些烦恼都成了“过去式”。

“现在在北京看病，刷社保卡直接结算，不用自己先垫钱再回老家报销，省了好多事；坐公交、地铁、去图书馆借阅，也都是刷这张卡，和在老家一样方便，出门根本不用带一堆卡。”陈凯的切身感受，正是京津冀社保“一卡通”建设的真实缩影。十二年来，三地人社部门聚焦跨区域就业生活群众的急难愁盼，持续拓展社保卡功能、提升服务效能，推动社保卡“一卡通办、一卡通用”，让这张小小的卡片成为跨区域生活的“便民卡”“暖心卡”。

为了让社保卡真正实现“三地畅行”，京津冀三地协同立法、签订合作协议，共同拓展应用场景，让社保卡的功能从单一的社保业务办理，延伸到交通、就医、文化、旅游等多个领域。截至目前，三地已实现44项人社服务“一卡通办”，6.4万家医疗机构实现“一卡通结”，交通、旅游、文化等领域全面实现社保卡通用，真正做到了“出门不用带多卡，一卡走遍京津冀”。

不仅如此，京津冀社保服务在“同事同标”上也实现了重大突破。曾经，同一项社保业务，在三地办理需要的材料不一样、办理的程序也不同。如今，三地已实现21项社保高频业务无差别办理，真正做到“同事同标同流程”，工伤认定、劳动能力鉴定结果实现三地互认，从根本上杜绝了群众“多跑冤枉路”。同时，社保经办服务持续提质增效，异地养老金认证、社保转移等高频业务，从以往的线下来回跑腿，变成了线上几分钟办结，真正实现了“零跑腿、好办事”。

文/北京青年报记者 解丽