【西街观察】“幽灵外卖”监管，平台必须站在明处

近日，国家针对“幽灵外卖”乱象祭出重拳，发布相关网络餐饮服务经营者食安监管规定。新规直击痛点，要求平台担起守门员的主体责任。

“不能只收佣金、不担责任，不能只管流量、不顾品质，外卖平台必须实实在在担起外卖食品安全守门员的主体责任。”在新闻发布会上，市场监管总局食品安全总监孙会川表态，新规不仅是重申食安底线，更是对平台过往重规模轻审核模式的严厉纠偏。

新规明确要求：外卖平台应通过实地核查等方式，对外卖商家的食品经营许可证等资质进行实质性审查，并定期进行核验更新。

“幽灵外卖”一直是网络餐饮服务食品安全的痛点。

一方面，这些外卖网店“名”不副实、安全隐患、资质不足等乱象频出。另一方面，消费者因为只能看到线上信息，很容易被“骗照”，知情权很难得到保障。

“幽灵外卖”之所以屡禁难止，与平台运营逻辑密不可分。部分平台为了快速扩张、追求流量达到规模效应，在资质审核上“睁一只眼闭一只眼”，才给了一些假证商家创造了空间。

管住“幽灵外卖”，要求商家本身信息必须一致，外卖网店名称与实体店招牌统一，强制展示实体照片与实际经营地址，并设置“无堂食”标识。

整治信息造假之外，还要重点防范责任悬空。压实外卖平台责任，是其中关键的破局点。

平台不能只扮演流量中介而忽视责任坚守。新规明确要求对外卖商家的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查，这意味着平台对于商家的资质审核不能停留在线上，必须通过实地核查确保不“骗照”。

同时，至少每6个月一次的核验更新，则是为了防止商家一劳永逸，一次过审后高枕无忧，让动态监管成为常态。

过往这类外卖最擅长改头换面。一旦被查处就换个执照、改个地址卷土重来，违规收益远远高于成本。

这一次新规大幅提升了平台、商户的违法违规处罚力度，罚款最高可达20万元。提高罚款力度，意在形成震慑力，给平台戴上紧箍，迫使其压实监管责任，算清纵容造假背后的成本账。

如今，外卖已经成为大众餐饮的高频消费场景。随着互联网经济的快速发展，外卖在餐饮行业的占比不断攀升，成为连接实体经济的重要环节，更是餐饮行业重要的增长极。

外卖大市场，食安无小事。过去一年，外卖大战在头部电商平台激烈展开，拉动整个外卖行业订单大幅提升。

揪出暗处的“幽灵外卖”，平台必须站在明处。外卖安全直接关系着上亿消费者的饮食安全。只有让平台真正负起责任来，履行全链条、穿透式的监管，“幽灵”才能无处遁形。

北京商报评论员 陶凤