公然挑战特朗普,加拿大为什么公开表态要援助社会主义国家?加拿大与古巴又有着怎样的特殊渊源?
2月24日,据路透社等多家媒体报道,加拿大外交部长阿南德在内阁会议前表示,加拿大政府正在制定一项援助计划,向古巴提供援助,帮助其应对燃料短缺等问题。
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同一天,古巴驻加拿大大使迪亚斯则在加拿大众议院外交委员会发表讲话,称美国正在“扼杀”古巴人民,并制造经济和人道主义危机,他敦促加拿大能兑现其承诺的援助计划,并强调燃料短缺已经影响到古巴“生活的方方面面”。
加拿大作为美国曾经最忠实盟友之一,为什么如今却要公然挑战特朗普的封锁政策,并且还是向社会主义国家古巴提供援助呢?
这背后的原因是比较复杂的。
第一,加拿大旨在缓解古巴人道主义危机。
原本古巴的石油进口,主要是依赖委内瑞拉,但是随着美国强行扣押委内瑞拉总统马杜罗,并加强了对古巴的石油封锁,如今古巴已经出现严重燃料短缺、频繁停电、交通与食品价格飙升等问题。
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加拿大政府明确表示正密切关注这一风险,并对“人道主义危机风险日益加剧”表达担忧。在此背景下,加方拟提供援助,首要目标是缓解古巴民众的基本生存困境,体现其对国际人道责任的承担。
对于这种情况,联合国也已经发出了警告,指出美国的封锁可能引发人道主义局势“崩溃”。
而加拿大外长阿南德也明确表示,对古巴“人道主义危机风险日益加剧”感到担忧,因此加拿大的援助,首要目标就是缓解古巴民众的基本生存困境,体现其对国际人道责任的承担。
第二,加拿大要彰显自己的独立外交战略。
在特朗普重返白宫后,不仅在关税、经贸问题上对加拿大极限施压,还多次释放出要吞并加拿大,要求其成为美国第51个州的意思,这也被加拿大视为羞辱。
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就在米兰冬奥会期间,特朗普又对加拿大发难,扬言要阻止美加新建跨国大桥“戈迪·豪跨国大桥”的开通,白宫方面也“狮子大开口”,向加方索取大桥一半所有权。特朗普的这个动作,就连美国媒体都看不懂,认为他就是在“毫无必要第主动挑起与邻国的争端”。
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在这样的背景下,加拿大与美国的互信已经遭到严重损害,原本在防务安全和地缘战略上高度依附美国的加拿大,也开始与美国保持距离。
因此也有分析人士指出,这一次公然挑战特朗普对古巴的封锁政策,正是加拿大展现其外交独立性的一个“测试案例”。
第三,双方有着悠久的历史渊源。
加拿大是与古巴最早建交的西方发达国家之一,两国正式建立外交关系已有71年。
早在1976年,加拿大总理皮埃尔·特鲁多就是北约成员国中首位访问古巴的国家领导人,并且与菲德尔·卡斯特罗建立了良好的私交。在2000年皮埃尔·特鲁多逝世后,卡斯特罗还出现在蒙特利尔的葬礼上,为皮埃尔·特鲁多扶灵送葬,引发了全世界的关注和震惊。
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在这份渊源下,加拿大与古巴长期保持着良好的关系,并且担任着美国与古巴沟通桥梁的角色,因此虽然特朗普加强了对古巴封锁,但是加拿大也更倾向于保持中立。
第四,加拿大在古巴也有着重要的经济利益。
加拿大与美国虽然是盟友,但在对古巴的政策上却并不一致,从20世纪90年代以来,加拿大就坚定拒绝加入美国对古巴的经济封锁。在1997年,加拿大还成为了首个与古巴在司法、人权等敏感领域开展合作的西方国家,这种“接触政策”使加拿大在古巴拥有较高的政治信任度和经济存在感。
不仅如此,加拿大还不断扩大投资,成为了古巴第一大投资国和主要贸易伙伴,尤其在矿业和旅游业领域投资巨大。旅游业作为古巴的经济支柱,加拿大游客则是其主要的收入来源,然而因为美国的石油封锁,多家加拿大航空公司都因为航空燃油短缺取消了前往古巴的航班。
因此帮助古巴稳定局势,也是在保护加拿大自身的商业利益,回应国内民众的呼声。
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