日本防长刚结束21国会议，马来西亚摊牌不承认中国南海主权

2026年2月22日到24日，日本在东京办了第三届与太平洋岛国的防长会议。小泉进次郎作为防卫大臣从头到尾负责主持。会上来了太平洋地区的防长们，还第一次请了东南亚几个国家代表以观察员身份旁听，总共二十来个国家和组织参与讨论。

小泉进次郎在主旨讲话里提到，要加强地区连结，共同守护海洋秩序。他说中国在南太平洋那边存在感越来越明显，日本觉得有必要和岛国在安全领域多合作。从2026财年开始，会邀请岛国的年轻人和防务中层人员来日本交流学习，提升他们的实际能力。

会议主要围绕海上安全和气候变化这些话题展开。大家分享了各自在通道保障方面的做法，还讨论了联合应对危机的方式。日本方面提出人员培训和装备支持的想法，岛国代表也表达了需求。美英派了代表列席部分环节，整个过程保持了务实氛围。

会议结束当天，也就是2月24日，马来西亚外长莫哈末哈山就在国会上议院回答议员提问。他直接表明立场，马来西亚继续以1979年的官方地图作为维护领土主权的依据。任何在那之后提出的主权要求，马方都不认可也不接受。

莫哈末哈山特别指出，按照那张地图，马来西亚和中国在南海海域不存在重叠情况。所以中国和越南的相关主张，马来西亚一概不承认。他还补充说，马来西亚从来没和中国就这些议题进行过任何谈判。

这次提问原本是关于马来西亚和邻国边界划定的事，包括和印尼、泰国、菲律宾还有中国的海陆空执法协调。莫哈末哈山强调，政府所有边界管理举措都基于国际法原则，确保主权完整。他觉得用划界谈判过程的说法，比争端更准确，因为马来西亚和邻国间没有导致敌对的分歧。

马来西亚过去几十年在南海问题上一直保持低调风格，哪怕实际控制了南部几个礁滩，也很少公开挑战其他立场。这次突然这么表态，而且时间点卡在日本会议刚结束当天，让外界觉得两者之间有某种关联。

莫哈末哈山表态后，马来西亚继续按照既有方式管理那些地方。他们想通过强调地图来固化现有活动，避免进入正式划界时面临调整。这次公开说法，其实和马方长期政策一脉相承，只不过这次说得更明确。

日本这次会议把东南亚观察员拉进来，是想把太平洋岛国地区和南海议题连成一条线，扩大自己在区域安全上的角色。小泉进次郎在会上反复说要构建自主强韧的区域网络，但很多参与国更在意实际的经济往来和发展需求。

马来西亚作为观察员参加了会议，然后当天就表态坚持地图立场。这可能是在安全平台上展示一下态度，同时也在对华关系中保留谈判空间。不过马来西亚和中国之间的经贸联系一直很稳固，不会因为一次表态就轻易改变。

东盟国家整体上都不喜欢选边站队的做法。就在会议后不久，中国和东盟十国还在新加坡开了落实南海各方行为宣言的联合工作组会，继续推进行为准则的商量。各方都同意通过对话管控分歧，避免局势复杂化。

菲律宾作为东盟轮值主席国，也多次公开说过反对阵营对抗。日本想靠一场防长会议就带动区域格局变化，看起来有点操之过急。岛国面临的最大挑战其实是海平面上升和民生问题，而不是所谓的安全威胁。

小泉进次郎领导的日本防务部门会按计划启动培训准备工作。莫哈末哈山继续在外交岗位上阐述边界管理观点。中马双方经贸合作规模保持稳定，各方还是通过多边平台寻找平衡点。

南海问题说到底是主权和权益的事，中国立场基于历史事实和国际法，一直主张和平谈判解决。马来西亚重申地图依据，也是在表达自己的关切。但地区国家都清楚，真正管用的办法是大家坐下来谈，逐步达成共识。

这次会议和表态的时间重合，提醒人们区域安全话题总会牵扯多方利益。各国在表达立场的同时，还是会权衡经济发展和稳定需求。

日本在印太地区的动作越来越多，但现实中各国更看重务实合作。马来西亚的表态没有改变中马关系的基本框架，两国还在推进共同利益领域的工作。时间会证明，通过协商处理分歧才是大家都能接受的路径。

地区局势保持平稳，各方继续在现有平台上沟通。马来西亚外长和日本防长各自履行职责，南海相关事务也按部就班推进。事实和法律基础支持各方坚持对话，避免不必要的紧张。