美国贸易代表：有些国家要加15%关税，中国不加

2026年2月25日，美国贸易代表贾米森·格里尔的一番表态，让全球贸易圈松了一口气，又陷入新的焦虑。他在福克斯商业频道明确宣布：美国计划将部分国家的关税从刚实施的10%上调至15%及以上，但中国不在此次加征新关税的名单之列。这一“伤敌一千，自损八百”后的战术调整，表面看是为中国“开绿灯”，实则是特朗普政府在多重压力下的一次精准算计与无奈妥协。

格里尔的讲话释放了两个截然不同的信号：对外是挥舞的大棒，对内（指对华）则是收敛的刺刀。

根据美方计划，依据《1974年贸易法》第122条实施的10%临时关税已于2月24日生效，覆盖了绝大多数进口商品。但这仅仅是开始，部分“不守规矩”的国家很快将面临15%甚至更高的惩罚性关税。格里尔甚至暗示，对于那些违反贸易协定的国家，将依据第338条加征高达50%的关税，欧盟、日本等传统盟友正为此瑟瑟发抖。

对于中国，美方却表现出了罕见的“克制”。格里尔明确表示，政府无意提高对华商品关税至现有水平以上，并强调“我们计划严格遵守与中方达成的协议”。这一定调，直接否定了此前市场关于新一轮中美贸易战的恐慌性预测。

为何在对全球挥舞关税大棒时，唯独对中国网开一面？这并非出于美方的仁慈，而是基于三重现实考量。

首先是外交日程的刚性约束。格里尔透露，特朗普计划于3月31日至4月2日访问中国。在元首外交前夕突然加税，无异于直接破坏谈判氛围，甚至导致访问流产。为了保障这次备受期待的高层互动顺利进行，白宫必须维持经贸领域的“休战”状态，避免节外生枝。

其次是经济现实的硬性制约。过去几年的关税战已证明，对中国商品加税最终买单的是美国消费者和企业。在通胀压力依然存在的背景下，继续向中国商品挥舞大棒，只会进一步推高美国国内物价，引发民众不满。此外，中国拥有稀土、关键零部件等不可替代的供应链优势，以及强有力的反制手段，让美方在动刀前不得不三思而后行。

最后是谈判策略的软性运用。不加税也是一种筹码。特朗普政府将“维持现状”作为一种善意的表示，意在为访华谈判创造有利氛围，换取中方在市场准入、债务问题等方面的合作。这是一种“胡萝卜加大棒”的变体，大棒留给盟友，胡萝卜（或者仅仅是不扔石头）留给中国。

虽然中国暂时“幸免于难”，但这并不意味着美国贸易保护主义的终结，反而暴露了其“美国优先”逻辑的进一步扭曲。

将中国排除在加税名单之外，恰恰说明美国已意识到无法同时与所有主要贸易伙伴开战。既然动不起中国，便转头向抗压能力较弱的盟友和中小经济体下手。这种“拉一派打一派”、将国内法凌驾于国际规则之上的做法，严重破坏了全球贸易秩序，也让欧盟等传统盟友陷入了既要承受关税压力，又要面对美国政治讹诈的尴尬境地。

中美经贸关系目前正处于一个微妙的“平静期”。这种平静并非源于矛盾的解决，而是基于双方务实的管控和对更高层次利益的追求。

对于中国而言，这既是机遇也是挑战。机遇在于，我们争取到了宝贵的外部环境稳定期；挑战在于，这种“平静”是脆弱的，随时可能因美方的策略调整而打破。因此，我们既要以高水平的开放和强大的内需市场应对外部波动，也要做好充分准备，在未来的谈判桌上，继续以实力和智慧维护国家核心利益。毕竟，在国际贸易的博弈中，真正的护身符永远是自身的强大与韧性。