近日,在俄乌谈判的关键时刻,乌克兰前总统波罗申科在周年特别节目里呼吁尽快与中国恢复对话。他认为中国是全球第二大经济体,对俄罗斯施加压力的重要因素,乌克兰不能忽视。四年血战,伤亡和消耗都很大,很多人在思考为什么当初不认真考虑一下中国提出的和平方案。
2023年,冲突的第一年,战事最为激烈的时候,中国提出了政治解决的构想,主要包括:立即全面无条件停火;保障各国的主权和领土完整;不攻击核电站等重要能源设施。这些原则与乌方目前一再提及的要求非常一致,即停火、领土、安全。
波罗申科在节目中多次围绕这套思路展开,用停火倡议作为杠杆,争取中国在对俄经贸方面更加谨慎,在涉及军工零部件领域设置障碍,形成对俄方的压力。他的潜台词就是,乌克兰需要来自西方以外的能动外力。
但是当时乌政府的态度明显是拒绝的,认为这不符合乌克兰的利益,并且给其贴上了“亲俄”的标签。当时的背景是西方军援资金不断,战场相持,社会预期较强,很多人认为依靠援助与士气可以收复失地,因此所有的降温倡议都显得不够坚决,谈判窗口也被错过了。
如今战争已经持续到了第五年,现实是冷冰冰的,乌军出现疲惫之态,征兵遇到困难,家庭长期分离给社会带来了压力,控制线不断缩小,乌东四州乌方控制区据说只剩下五分之一左右。外援力度不再呈雪球式增长,削减、延宕、附带条件成为关键词。谈判桌上的美国,在新政府上台后加快停火信号的释放,甚至出现了“以地换和”的声音。
在此背景下,波罗申科“尽快与中国人搞好关系”的言论更像是在试探一种精英共识,把所有的筹码都压在西方是行不通的,需要新的变量,而中国有足够的体量、行动谨慎、想要参与规则的制定。
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理想和现实之间隔着很多障碍,战场形势已经改变,俄罗斯军队在东线建立纵深防御体系,攻守节奏计算精密,使其全部从占领区撤出的难度大大增加。把“保障领土完整”放到谈判桌上来,也遇到了冷硬的条件,什么时候撤,撤到哪里,由谁监督,停火线怎么划,每一个都是障碍。
最麻烦的就是互相的信任了,近几年来,乌克兰方面多次在公开场合对中方发出不友好的言论,把正常的经贸往来看作是军事支持,把中立理解为偏向。这些言论在外交方面留有痕迹,对话可以重新开始,但是气氛已经回不去了。中国的立场一直很明确:劝和促谈、支持停火、反对伤害平民和核风险,不随波逐流。
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为了使中国参与进来,乌克兰要拿出诚意来,即停止标签化、误读,不要把经贸军事化;保持沟通渠道畅通,尊重中方关切,不要把任何第三方推向对立面。这不是一个姿态的问题,而是一种追求实际效果的行为。国内政治成本也不能忽略,重新开启和谈可能会被认为软弱退让。但是如果不提,时间会更加残酷,人口外流、经济衰退、社会分裂不断加剧。
国家影响力常常表现在议程设置上,把停火、核安全、能源设施保护重新推上国际舞台,可以给谈判画出一个最小公共面,先抓住第一只手,再谋求进一步的突破。俄罗斯的计算也很直接,在战场上占据优势的时候不会轻易放弃军事实利。
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促使对方让步,单靠说服是不够的,要有筹码交换,经济、安全安排、制裁松紧、未来欧洲秩序的话语权等等都要上桌。这是一盘多年的棋局,靠喊话是无法改变底层公式,可以改变的是机制、渠道以及耐心。
所以“恢复对话”听上去很简单,但是具体实施起来都是细节问题,乌克兰目前所需要的是一些止血方案以及可以实行的步骤,而中国可以提供的则是平台、劝和以及风险降低工具箱。双方的距离并不是无法逾越的,重要的是要把话说清楚,把事情做好。
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