巴拿马总统穆利诺彻底傻眼！强吞中国18亿资产，为何成了自掘坟墓

2026年2月23日，巴拿马上演了一出震惊国际的背信闹剧：总统穆利诺下令军警突袭港口，强行接管中国长和集团运营近30年的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港，驱逐中方员工、查封办公区域、切断运营系统，一口吞下价值18亿美元的中资资产。

这本是穆利诺政府打着“掌控港口收入、讨好美国、提升国内支持率”的如意算盘，可如今算盘彻底落空，巴拿马陷入港口瘫痪、民生恶化、国际信用崩塌的困境，穆利诺本人更是进退两难。这场看似“占了便宜”的操作，为何最终成了巴拿马的自掘坟墓？

这两座港口从不是中国“强行占据”，而是长和集团凭实力拿下、用心经营的成果。1997年巴拿马刚从美国手中收回运河主权，这两座港口设备老旧破败，无人愿意接手投资，是长和集团通过公开招标拿下特许经营权，前后砸下18亿多美元完成现代化改造。

近30年里，长和集团不仅让两座港口成为巴拿马经济的重要支柱，承担起巴拿马运河40%的集装箱吞吐量、全国38%的港口业务，还为巴拿马创造了2.5万个本土就业岗位，累计缴纳税费超6.68亿美元。2021年，巴拿马政府还主动与长和集团续约，将运营权延长至2047年，彼时的“合作共赢”言犹在耳，短短数年便翻脸不认人。

穆利诺敢冒天下之大不韪撕毁契约，核心原因无非两点：一是美国的背后施压，特朗普二次上任后炒作中国“借港口控制巴拿马运河”，通过国务卿直接施压，而巴拿马紧邻美军南方司令部、经济高度依赖美国，根本不敢反抗；二是穆利诺政府的短视算计，国内财政紧张的背景下，想靠“收回港口控制权”博眼球、拉支持，还想借着吞中资资产的投名状，换来美国的投资与援助。

可穆利诺显然低估了撕毁契约的代价，也高估了美国的“诚意”，强吞资产后，巴拿马迎来的不是利好，而是全方位的危机。

首先是港口运营彻底崩盘，成了实打实的“烂摊子”。长和集团的中方管理人员被驱逐后，巴拿马本土人员根本无法操作港口的智能调度系统，只能靠人工写单据勉强维持，效率暴跌。接管首周，两座港口集装箱吞吐量就暴跌43.6%，创历史最大跌幅；船舶等泊时间翻三倍，堆场货物周转失灵；本土出口的香蕉、咖啡等农产品滞留港口腐烂，进口工业零部件无法送达，三家制造企业直接停产，民生与产业损失惨重。

其次是国际信用彻底破产，外资纷纷用脚投票。做生意的核心是契约精神，巴拿马说撕合同就撕合同、说抢资产就抢资产的行为，让国际资本彻底失去信心。原本谈妥的多个基建项目被投资方暂停，摩根士丹利甚至发出预警，计划将巴拿马从“新兴市场”中剔除，巴拿马的拉美地区投资信心指数直接下跌8个名次。而巴拿马经济高度依赖外资，外资撤离意味着国内发展彻底失去动力，本就紧张的财政更是雪上加霜。

再者是中方的反制精准且迅速，穆利诺面临巨额赔偿与经济双重打击。长和集团已正式启动国际仲裁，按照相关规定，巴拿马需向长和集团赔偿30亿至50亿美元，是其强吞资产的1倍还多。与此同时，中方暂停了与巴拿马的新基建项目谈判、撤回潜在投资，还引导航运企业调整南美航线，减少经巴拿马运河的船只。要知道，中国是巴拿马第一大贸易伙伴、巴拿马运河第二大用户，中国船东缴纳的通行费是巴拿马财政的重要收入来源，航线调整直接让巴拿马的通行费收入面临大幅缩水。

最让穆利诺傻眼的是，自己一心讨好的美国，全程只给了几句口头表扬，当初承诺的投资、援助，一个子儿都没到位。所谓的“投名状”，最终成了毫无回报的“赔本买卖”。

反观中国，这场风波并未造成实质性的重大影响。2024年中巴贸易额128.4亿美元，仅占中国外贸总额的0.3%，对整体经济无足轻重；巴拿马输华的农产品，可轻松从哥斯达黎加、厄瓜多尔等国进口替代；巴拿马运河虽重要，但并非中国跨洋航运的唯一选择，通过调整航线、多式联运等方式即可分流，仅会增加少量边际成本，不会影响供应链稳定。

说到底，穆利诺政府的错误，在于用短视的算计取代了基本的商业诚信，用政治投机赌上了国家的经济未来。巴拿马的经济本就深度绑定中国：中国是巴拿马最大的进口来源国，科隆自贸区40%的货源来自中国，中资还参与了巴拿马地铁、桥梁、邮轮码头等众多基建项目，创造了大量就业。

撕毁与中国的契约，不仅丢了中国这个重要合作伙伴，还毁了巴拿马的国际信用，最终让巴拿马民众为政府的短视买单。如今的巴拿马，既要面对巨额赔偿，又要承受外资撤离、产业停产、民生恶化的后果，穆利诺的支持率一跌再跌，这场“强吞资产”的闹剧，最终成了彻头彻尾的自掘坟墓。

而这起事件，也给所有国家提了一个醒：在全球化的商业体系中，契约精神是立足的根本，短视的政治投机、毫无底线的背信弃义，或许能换来一时的政治算计，最终只会砸了自己的饭碗，让国家付出沉重的经济代价。