当地时间2月24日,恰逢俄乌冲突爆发4周年之际,联合国大会以107票赞成、12票反对、51票弃权的表决结果,通过了“支持乌克兰持久和平”的决议草案。
俄罗斯、白俄罗斯等国投出反对票,而中国与美国则罕见一致,均选择弃权。这一投票结果可能超出不少人预期,尤其对长期将乌克兰视为“盟友”、主导对乌支持的美国而言,弃权不是偶然,背后的考量与中国有着本质区别。
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此次联大的决议,名义上聚焦“支持乌克兰持久和平”,呼吁双方立即全面无条件停火、交换战俘,但其中暗藏关键前提:“捍卫乌克兰的国际边界”,实质就是坚持乌克兰战前领土边界不可变动,这也成为左右各国投票立场的核心变量。
中国投下弃权票,完全契合我国在乌克兰问题上一贯坚持的原则立场。中国始终主张以政治谈判解决俄乌冲突,既坚定尊重乌克兰的主权与领土完整,也明确认可俄乌冲突爆发的根源,并非单一因素,更不是西方国家渲染的“俄罗斯入侵”那么简单。这背后交织着复杂的地缘政治博弈与大国战略博弈,而北约东扩正是这场冲突爆发的根本诱因之一。
自苏联解体以来,北约曾口头向俄罗斯承诺“不再东扩”,也宣称不将俄罗斯视为对手,俄罗斯甚至一度想加入北约,却遭到美西方的拒绝。
此后数十年间,北约先后经历多轮东扩,截至2022年俄乌冲突爆发前,俄罗斯西部接壤国家中,除铁杆盟友白俄罗斯外,其余全被纳入北约,北约的军事力量向东推进了1000多公里,从北部波罗的海到南部黑海,对俄罗斯形成了全方位的地缘包围之势。
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这种包围对俄罗斯的国家安全构成了致命威胁:一旦乌克兰加入北约,俄罗斯与北约之间将再无任何战略缓冲区,北约的军事部署可直接抵近俄罗斯腹地莫斯科,俄国家安全将暴露在西方军事威胁之下,普京怕是每天吃什么都会被美西方掌握。
但如果争取到乌克兰的归附,俄罗斯将扭转对北约的战略守势,以乌克兰为前沿,配合白俄罗斯形成西部屏障,再与波兰北部的加里宁格勒飞地东西呼应,战略影响力可直达波兰、德国等欧洲腹地,彻底打破西方的围堵格局。
正是基于这样的客观现实,中国的弃权票是理性且负责的:我们不反对“支持乌克兰和平”的核心主旨,因此不会投出反对票;但我们也不认同西方国家片面将冲突责任归咎于俄罗斯,更不认可忽视北约东扩这一根本诱因、无视俄方合理安全关切的做法,因此也不会轻易投赞成票。
这一票彰显对乌主权与和平进程的尊重,也承认了俄方合理安全诉求,传递出中国推动和平谈判、消弭战争的立场。从某种意义上讲,在北约持续东扩的压迫下,俄罗斯也是这场地缘博弈的受害者。
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但对于美国来说,投弃权票就是与中方完全不同的考量了。
作为俄乌冲突的始作俑者,美国主导北约东扩的核心目标是通过绑架欧洲盟友、围堵削弱俄罗斯,让欧俄互相内耗,进而削弱这两大潜在战略对手,巩固自身的全球霸权地位。
但历经4年战火,特朗普政府已然认识到,一味向乌克兰投入巨资、提供军援,是个填不满的“吞金无底洞”。特朗普曾公开表示,过去美国政府对乌克兰的承诺资金支持高达3500亿美元,让美国遭受了“剥削”,而乌克兰显然不会赢得战争,如果战争持续下去,美国此前在乌克兰投入的数千亿美元投资,以及与乌克兰签署的矿产合作协议,都将打水漂,无法兑现任何实际利益。
因此,美国当前最迫切的需求,是推动乌克兰停火,而停火的关键,恰恰是承认当前俄乌双方的领土现状,也就是默认克里米亚半岛和乌东四州被俄军控制的事实。
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特朗普政府此次弃权,正是为日后促成俄乌停火铺路:如果投下赞成票,就等于绑定了“坚持乌克兰战前边界”的立场,堵死停火谈判的核心路径,战争无休止延续,美国的利益回报也将沦为空谈。
从这一点不难看出,美国在乌克兰问题上远比欧洲盟友“务实”。欧洲部分国家仍沉迷于对抗俄罗斯,忽视自身能源安全与经济利益,最终只会沦为大国博弈的牺牲品;而美国则始终将自身利益放在首位,一旦发现持续援乌无利可图,就果断调整立场,丝毫不会被“盟友道义”“公平正义”等口号所束缚。
而且美国投弃权票的图谋,不止于兑现乌克兰的投资那么简单,这更是在为特朗普未来的战略计划铺路:开启美国的领土扩张步伐。
特朗普早已显露扩张野心,不仅多次扬言要“收回”巴拿马运河、“无论如何都要得到格陵兰岛”,甚至不排除动用武力,此举已遭到巴拿马、丹麦两国的强烈反对;更荒诞的是,特朗普已任命美国国务卿鲁比奥为委内瑞拉总督,他还一再宣称,加拿大是“美国第51个州”,公然觊觎他国领土主权。
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总之,美国此次弃权看起来与中国一致,实际上内涵有天壤之别,一个是本着公平正义,以务实态度推动和平谈判、化解地缘矛盾,彰显的是负责任大国的担当;美国的弃权,是精于算计、既为兑现自身在乌利益铺路,也为未来的领土扩张埋下伏笔,暴露的是霸权国家的自私与贪婪。
这也再次印证了一个道理:国际舞台上的竞争与博弈,从不是非黑即白、非对即错。无视客观现实、片面追求自身利益,甚至动辄挑起对抗、觊觎他国主权,最终只会害人害己;
唯有坚守公平正义、尊重各国合理安全关切,通过对话谈判化解分歧,才能实现真正的持久和平,这也是中国始终坚守的外交初心。
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